ࡱ>   %bjbj rrG)z"z"/ / b0b0b04000h04,0&<<<L<<<WW Whjjjjjj$8b0WWW@WW//<< [ [ [W</</R<h [Wh [ [6sT@0"v</96Y|tT0tY8vvb0vx WW [WWWWWjZWWWWWWWWWWWWWWWWz"$ .: RESUMEN Este documento contiene el resumen del Programa y Presupuesto de la COI para 2014-2017 y los planes de trabajo para 2014-2015 preparados por la Secretara, basndose en los principios rectores aprobados por la Asamblea de la COI en su 27 reunin, celebrada del 26 de junio al 5 de julio de 2013, as como la consignacin presupuestaria aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su 37 reunin. Contiene asimismo las propuestas del Programa adicional complementario (CAP) relativas a la movilizacin de recursos extrapresupuestarios, como addendum a este documento. Decisin: Tras el debate en plenaria como parte del informe de la Secretaria Ejecutiva, este documento ser examinado por el Comit de Finanzas estatutario, de composicin abierta, y la decisin correspondiente figurar en la resolucin que el Comit de Finanzas someta a la aprobacin del Consejo Ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 15 del proyecto de directrices revisadas para la preparacin y el examen de los proyectos de resolucin. 1. El Programa y Presupuesto para 2014-2017 y los planes de trabajo para 2014-2015 traducen los objetivos estratgicos definidos en la Estrategia a Plazo Medio (IOC/INF-1314) aprobada por la Asamblea de la COI en su 27 reunin (26 de junio 5 de julio de 2013) en mbitos programticos prioritarios con resultados esperados claros al final del periodo bienal y del periodo cuatrienal. Si bien los programas se definen para el perodo cuatrienal 2014-2017, la consignacin presupuestaria destinada a los programas se propone para el bienio 2014-2015, con arreglo a las resoluciones de la Conferencia General de mantener el ciclo bienal para la consignacin del presupuesto y de pasar a un mtodo de presupuestacin basado en los resultados. 2. El principal reto del prximo periodo cuatrienal consistir en lograr un equilibrio entre la continuacin de los programas operacionales en curso, asegurando el cumplimiento del mandato bsico de la COI en materia de investigaciones y servicios ocenicos y aumento de las capacidades, permitiendo al mismo tiempo a la Comisin abordar algunas cuestiones nuevas. Esnecesario seguir haciendo hincapi en la coordinacin, el intercambio, la puesta en marcha de actividades y el fortalecimiento de las funciones esenciales, mientras que una gran parte de la labor habr de llevarse a cabo con recursos extrapresupuestarios y con la colaboracin de los asociados. PROGRAMA DE LA COI PARA 20142017 Promover el conocimiento y la capacidad para proteger y gestionar sosteniblemente los ocanos y las costas (documento 37 C/5 de la UNESCO, Gran Programa II, Eje de accin 3) 3. De conformidad con la Estrategia a Plazo Medio de la COI para 2014-2021, la estrategia de ejecucin del programa de la COI se cie a un marco conceptual de funciones: Fomentar la investigacin para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos [Investigacin ocenica] Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos [Sistema de observacin/gestin de datos] Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano [Alerta temprana y servicios] Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas [Evaluacin e informacin para las polticas] Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional [Gestin sostenible y gobernanza] Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal [Fortalecimiento de las capacidades] 4. Las seis funciones antes expuestas apoyan la consecucin de los siguientes resultados esperados indicados en el 37 C/5: Resultado esperado 4: Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanos Incumbe principalmente a las funciones A y B de la COI 5. El clima cambiante y el aumento de los impactos humanos en el medio marino ponen en duda la sostenibilidad de los servicios de los ecosistemas ocenicos. Est aumentando la poblacin humana de las costas, lo cual agrava la vulnerabilidad a los peligros relacionados con los ocanos y resalta la importancia de los recursos marinos para los medios de sustento y la seguridad alimentaria. Habra que evaluar a distintas escalas los riesgos que el cambio del medio ambiente mundial entraa para los ecosistemas ocenicos, para lo cual es necesario coordinar minuciosamente estudios pluridisciplinarios y sintetizar los resultados que arrojen en formas apropiadas a su comunicacin y empleo por las personas encargadas de adoptar decisiones y de formular las polticas. 6. La mejora de la base de conocimientos cientficos de los procesos ocenicos y costeros es, pues, un factor esencial para la gestin de las relaciones de los seres humanos con los ocanos. Las ciencias marinas han avanzado considerablemente, pero an quedan muchos campos en los que se investiga activamente, que exigen una coordinacin mundial para elaborar una visin integral. 7. Hacen falta observaciones ocenicas sostenidas durante un largo perodo para abordar estas cuestiones sociales y cientficas, que mejoren la base de conocimientos y sirvan de fundamento para aplicar esos conocimientos. Esas observaciones deberan ser coordinadas, atendiendo a normas compartidas, e integradas para diversas finalidades. Habra que incluir nuevas tcnicas de observacin y variables cuando estn listas y alimentar la capacidad mundial para efectuar esas observaciones. Los datos recogidos deben ser administrados y compartidos mundialmente. De manera similar, hay que difundir mundialmente los informes y documentos de las investigaciones. 8. El Programa Mundial de Investigaciones Climticas (PMIC) de la OMM-COI-ICSU organiza grandes proyectos de observacin y elaboracin de modelos de ciencias del clima y constituye el foro internacional en el que se armonizan los esfuerzos de miles de cientficos que estudian el clima para lograr la disponibilidad de la mejor informacin posible al respecto. 9. El conocimiento y la cuantificacin de la funcin del ocano como sumidero natural del CO2 es crucial para preparar hiptesis de estabilizacin de las emisiones internacionales, y para comprender la funcin futura del ocano en condiciones de cambio climtico. Elaborar un panorama mundial exige un importante esfuerzo internacional de cooperacin y coordinacin. Una actividad centrada en las fuentes y los sumideros ocenicos de carbono, llevada a cabo gracias al Proyecto Internacional de Coordinacin sobre el Carbono Ocenico (IOCCP), presta asesoramiento cientfico y tcnico a la COI de la UNESCO y a los Estados Miembros en asuntos relacionados con el carbono ocenico, la acidificacin de los ocanos, el carbono azul y la atenuacin de los efectos del cambio climtico mediante la ordenacin de los ecosistemas marinos. 10. El establecimiento de un Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS) permanente se basa en la definicin compartida de los criterios de observacin para abordar las cuestiones cientficas y sociales y en la coordinacin intergubernamental de las actividades de observacin nacionales desde el espacio e in situ en un sistema mundial fundado en normas y en un esfuerzo compartido. El GOOS proporciona una plataforma para esa colaboracin y para la creacin de capacidades en los pases. En el Marco para la observacin de los ocanos, el GOOS se propone apoyar las observaciones en curso, establecer nuevas variables que respondan a nuevos imperativos sociales, y desarrollar la preparacin y la capacidad de observacin de los ocanos. La Comisin Tcnica Mixta sobre Oceanografa y Meteorologa Marina de la OMM y la COI (JCOMM) es un importante rgano de ejecucin del GOOS. Tanto el PMIC como la JCOMM contribuyen al Sistema Mundial de Observacin del Clima (SMOC) de la OMM, la COI, el PNUMA y el ICSU. Las actividades de gestin de datos y de informacin son coordinadas por el Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE) de la COI por medio de proyectos como el Portal de Datos Oceanogrficos del IODE (ODP), el Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS), el repositorio de documentos electrnicos OceanDocs, el portal OceanKnowledge y otros. 11. Programas financiados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) como la red de Grandes Ecosistemas Marinos (LME) y el Programa sobre Evaluacin de Aguas Transfronterizas (TWAP) son plataformas apropiadas para proporcionar informacin cuantitativa e ndices de cambio relativos a aspectos ambientales, adems de instrumentos para efectuar comparaciones cientficas a las escalas pertinentes. Indicador de resultadosReferenciaMeta/objetivo de referencia cuantitativo y/o cualitativo2014201520142017CAP 2014-2015Nmero de iniciativas internacionales que refuercen los vnculos entre el PMIC y las prioridades y los programas cientficos de la COI en las actividades de los proyectos y programas del PMIC 1 grupo de trabajo en 2009-2012Mejorar las actividades de observacin de la COI en las regiones polares prestando apoyo a la participacin del PMIC en la iniciativa internacional de alianza polar, a reserva de la decisin que adopte el Consejo Ejecutivo de la COI en su 47 reunin.Creacin de por lo menos dos grupos de trabajo/talleres de inters comn para la COI y el PMIC para ampliar las investigaciones climticas y oceanogrficasAplicacin de mtodos de elaboracin de modelos climticos de escala regional para mejorar el estado de preparacin de los PEID y las zonas costeras bajas a fin de adaptarse a las repercusiones del cambio climticoNmero de acuerdos internacionales sobre normas y metodologas que se hayan establecido y aplicado No existe ninguna referencia al respectoPublicacin de guas sobre prcticas idneas, y aplicacin de metodologas por al menos 10 centros nacionales de investigacin Aplicacin de orientaciones y metodologas de mejores prcticas por al menos 15 centros de investigacin nacionalesEstablecimiento de un sistema de observacin de la acidificacin de los ocanos y ejecucin de un plan de trabajo que subsane las insuficiencias actualesAumento del intercambio de datos entre los programas e instituciones internacionales relacionados con el carbono 6,3 millones de datos sobre el CO2 de aguas superficiales en 2012Aumento en un 15% de los datos sobre el carbono ocenico en la base de datos del Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a finales de 2015Incremento en un 25% de los datos sobre carbono ocenico en la base de datos del proyecto de Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a fines de 2017Establecimiento de una comunidad de prcticas sobre series cronolgicas y publicacin del primer informe mundial titulado "Qu nos dicen las series cronolgicas"Inversin continua y diversificada de los Estados Miembros para mantener los niveles de ejecucin en las observaciones insitu y espaciales del ocano relativas al clima y las condiciones meteorolgicasUn 62% de ejecucin en relacin con las metas del SMOC y el GOOS en 2013 En 2012 seis Estados Miembros hicieron contribuciones financieras, a travs de la COI, a la coordinacin tcnica de redes de observacin para el Centro de Apoyo de la JCOMM a las Plataformas de Observacin in situ (JCOMMOPS)Mantenimiento o mejoramiento en un 62% del estado de consecucin de los objetivos de observacin ocenica Aumento en un 15% del nmero de Estados Miembros que contribuyen a las redes permanentes de observacin en escala de cuenca ocenica y a la coordinacin tcnica Mantenimiento o mejoramiento del estado de consecucin de los objetivos de observacin ocenica con respecto al nivel de 2014-2015 y en respuesta a nuevos objetivos segn proceda Aumento en 25% del nmero de Estados Miembros que contribuyen a las redes permanentes de observacin en escala de cuenca ocenica y a la coordinacin tcnica Planificacin estratgica y definicin de los requisitos para un sistema de observacin de los ocanos que responda a las necesidades de las partes interesadas Investigacin cientfica posibilitada y sistemas de previsin ocenica activados y validadosAumento del nmero de criterios definidos para la observacin sostenida respecto de las variables ocenicas esenciales y realizacin de evaluaciones del grado de preparacin, tambin con respecto a las variables geoqumicas, biolgicas y ecosistmicas; integracin en el GOOS y/o la JCOMM de nuevas redes de observacin permanente de estas variables Todas las variables ocenicas geoqumicas esenciales actuales se definen respecto del carbono ocenico, pero no para la acidificacin de los ocanos, y no se ha definido ninguna variable correspondiente a las variables ocenicas esenciales de la diversidad biolgica y los ecosistemas Las series cronolgicas OceanSITES y las redes de investigaciones hidrogrficas y ocenicas mundiales a partir de buques (GO-SHIP) se encargan actualmente de variables ocenicas esenciales no fsicas Necesidad de cinco nuevas variables ocenicas esenciales cuando sea viable y la variable tenga alta importancia Una nueva red de observacin para variables ocenicas esenciales no fsicas coordinadas mediante el GOOS y el Grupo de Coordinacin de Observaciones de la JCOMM Finalizacin de las evaluaciones de preparacin para la aplicacin de esas nuevas variables ocenicas esenciales Dos nuevas redes de observacin para variables ocenicas esenciales no fsicas coordinadas mediante el GOOS y el Grupo de Coordinacin de Observaciones de la JCOMM Capacidad acrecentada de los Estados Miembros para adoptar decisiones con fundamento cientfico acerca de una serie de problemas sociales (variabilidad y cambio del clima, peligros marinos y costeros, acidificacin de los ocanos, servicios de los ecosistemas), mediante una plataforma que establezca un sistema de observacin y normas de intercambio de datos coordinados y mejorados.Nmero de proyectos emprendidos para reforzar las alianzas regionales del GOOS de pases en desarrollo con herramientas comunes de observacin y elaboracin de modelos para proporcionar servicios locales apartir de observaciones ocenicasExisten proyectos de elaboracin de modelos en el SEAGOOS y el MONGOOS y estn surgiendo en el IOGOOSInicio de proyectos en una alianza regional del GOOS suplementariaInicio de proyectos en dos alianzas regionales del GOOS suplementariasMejoramiento de las actividades locales de informacin entre los responsables de la adopcin de decisiones acerca dela importancia de las observaciones ocenicas para hacerfrente a los problemas sociales Evaluacin y utilizacin regional de productos de previsin ocenica disponibles para atender las prioridades locales Adaptacin de las tcnicas de observacin ocenica costera a las capacidades tcnicas locales, en el marco de un sistema de informacin ocenicaNmero de instituciones que intercambian datos e informacin por medio de la red del IODE de centros de datos y bibliotecas especializadas en el estudio del mar Nmero de registros de datos consultables a travs de los portales del OBIS y ODP, el repositorio electrnico OceanDocs y OceanKnowledge Nmero de publicaciones que mencionan el OBIS 80 instituciones en la red del IODE 37 millones de registros en las series de datos del OBIS en el ODP, 4000 registros en OceanDocs 80 en 201290 instituciones participantes en la red del IODE y portales conexos Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 38,5 millones, aumento del nmero de series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 200, aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 6000 200 citas para fines de 2014120 instituciones participantes en la red del IODE y portales conexos Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 40 millones, aumento de las series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 300, aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 8000 320 citas para fines de 2017 Aumento de la red de instituciones participantes, as como del nmero de registros de datos introducidos en las bases de datos del IODE y del nmero de veces que se los ha citado (como en el OBIS) Informacin pertinente (ndices y tendencias de la diversidad de las especies en los planos local y mundial, y composicin de las comunidades as como cambios en los rangos de distribucin de las especies) a disposicin de usuarios finales y responsables de las decisionesDos veces al ao Actualizacin de los mapas mundiales de diversidad de las especies (nmero de especies, ndice de Hulbert y Shannon) 4 veces al aoActualizacin de los mapas mundiales de diversidad de las especies (nmero de especies, ndice de Hulbert y Shannon) 6 veces al ao Aumento de nuestra comprensin de la dinmica de la diversidad y distribucin de las especies marinas en el espacio y el tiempo para apoyar las evaluaciones mundiales del estado del medio marino y las obligaciones de los Estados Miembros de informar al respectoNmero de iniciativas cientficas internacionales consagradas al funcionamiento de los ecosistemas marinos y a los efectos del cambio y la variabilidad en los servicios de los ecosistemas en las que participan instituciones nacionales de investigacin10 en 2012Producidas por lo menos 15 evaluaciones de ecosistemas marinos intercomparablesProducidas por lo menos 20 evaluaciones de ecosistemas marinos intercomparables Formulacin de por lo menos 3 situaciones hipotticas de los efectos del cambio climtico en las funciones y los servicios de los ecosistemas Resultado esperado 5: Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicos Incumbe principalmente a las funciones C y D de la COI 12. El bienestar de los seres humanos en relacin con los ocanos depende de que se aplique la base de conocimientos cientficos por medio de la alerta temprana y de servicios constantes para proteger las vidas, la salud y los bienes en la costa y en el mar, de que se imparta instruccin sobre los riesgos y de que se realicen evaluaciones cientficas en las que fundar las polticas y la accin relativas al medio ambiente y el clima. 13. Para disminuir las prdidas de vidas y medios de subsistencia que causan los tsunamis es preciso evaluar los riesgos de tsunami, poniendo en prctica sistemas de alerta temprana de tsunamis (TWS) y enseando medidas de preparacin a las comunidades en riesgo. La prestacin de servicios de alerta temprana de la aparicin de hielo marino, olas, mareas tormentosas y floraciones de algas nocivas exige una coordinacin intergubernamental y la promocin de normas compartidas y de prcticas idneas. Muchos de esos servicios se sustentan en el desarrollo de sistemas operacionales de prediccin de las condiciones ocenicas. 14. Para lograr que la adopcin de decisiones y los ciclos de las polticas estn plenamente asentados en el conocimiento cientfico de los ocanos es preciso establecer interfaces especficas entre las ciencias y las polticas. Esto comprende evaluaciones cientficas y el acopio de los conocimientos cientficos ms pertinentes para las polticas, a fin de que las decisiones y las medidas adoptadas tengan una base firme. Las complementan los instrumentos de informacin que apoyan la adopcin de decisiones, junto con los ensayos y el intercambio de las mejores prcticas de gestin relativas al clima y al medio ocenico. 15. Mediante la coordinacin de reuniones regionales, las actividades de desarrollo de capacidades y el apoyo de proyectos nacionales y regionales, el programa de la COI sobre los tsunamis es una parte interesada clave en la reduccin del riesgo de tsunamis en el mundo. 16. Los servicios relativos al hielo de mar, las olas y las mareas tormentosas, as como los sistemas de previsiones ocenicas operacionales, se coordinan intergubernamentalmente por medio de la JCOMM de concierto con los organismos ocenicos y los servicios meteorolgicos de todo el mundo. 17. Una de las actividades bsicas del programa de la COI sobre los tsunamis es la formacin y la educacin de los interesados. 18. Mediante el programa OceanTeacher del IODE se pueden reforzar la repercusin a largo plazo y la reutilizacin del contenido de la formacin. Adems, se pueden utilizar los centros regionales de formacin planificados que se establecen mediante el programa "aula mundial" de OceanTeacher. 19. En los prximos aos se publicarn varios informes de evaluacin mundial (la primera Evaluacin mundial de los ocanos en 2014, la cuarta Perspectiva Mundial de la Diversidad Biolgica en 2014 y la primera evaluacin de la Plataforma intergubernamental cientfico-normativa sobre diversidad biolgica y servicios de los ecosistemas (IPBES) en 2018). Unindicador fundamental de la biodiversidad es la composicin de las especies. Una elevada diversidad de especies es indispensable para mantener el funcionamiento de los ecosistemas y puede ser considerada un indicador esencial de la salud del ocano. El Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS) de la COI, la base de datos en lnea de acceso abierto ms grande del mundo en materia de diversidad, distribucin y abundancia de la vida marina, es una valiosa fuente mundial de informacin sobre la biodiversidad marina. Ofrece un importante punto de referencia respecto del cual se pueden medir los cambios futuros, y se utiliza para localizar lugares cruciales y patrones de distribucin de las especies. El OBIS proporcionar datos e informacin tales como ndices de diversidad y grficos sobre tendencias para su uso en evaluaciones regionales y mundiales de la biodiversidad. 20. Se ha relacionado el incremento de la carga de nutrientes con la aparicin de grandes floraciones de algas nocivas, que causan anoxia e incluso efectos txicos o perjudiciales en los recursos pesqueros, los ecosistemas y la salud de los seres humanos o las actividades recreativas. Las proliferaciones de microalgas en aguas marinas o salobres pueden provocar muertes masivas de peces, contaminar los alimentos del mar con toxinas y alterar los ecosistemas en formas que los seres humanos consideran nocivas. Muchas fuentes de nutrientes pueden estimular las floraciones de algas nocivas. El vertido de fsforo a los ocanos se ha multiplicado por tres con respecto a los niveles anteriores a la era industrial y el nitrgeno ha aumentado mucho ms, sobre todo en los ltimos 40 aos. El Programa Internacional sobre Floraciones de Algas Nocivas (HAB) y el Programa de Investigacin de la COI sobre los Nutrientes y su Impacto en los Ecosistemas Costeros (N-CIRP), financiado por el FMAM, son plataformas adecuadas para la observacin, la elaboracin de modelos y la gestin local y regional del aporte de nutrientes y de los episodios de floracin de algas nocivas. 21. En el informe de las Naciones Unidas relativo a la Evaluacin Mundial de los Ocanos -aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas- se analizarn peridicamente los resultados ms recientes de las observaciones, repercusiones, tendencias y proyecciones para asesorar a los responsables de las decisiones, los especialistas y el pblico en general sobre las condiciones de los ecosistemas marinos, en los que se d cuenta de la situacin en curso, las tendencias recientes y las influencias sobre la salud de los ocanos, as como los aspectos socioeconmicos. Esta evaluacin constituir un examen completo de los ocanos y se prev su publicacin para 2014 o principios de 2015, con el apoyo tcnico y cientfico de la COI. Indicador de resultadosReferenciaMeta/objetivo de referencia cuantitativo y/o cualitativo2014-20152014-2017CAP 2014-2015Armonizacin y estandarizacin de los sistemas de vigilancia y alerta de los peligros costeros en las cuatro regiones Armonizados los planes de mitigacin y adaptacin en los pases ms vulnerables a los efectos de los peligros costerosArmonizacin nicamente del componente de deteccin del nivel del mar en todos los sistemas regionales de alerta contra los tsunamis a fines de 2013 1 taller celebrado a fines de 2013Armonizacin de los componentes de deteccin del nivel del mar y de fenmenos ssmicos en todos los sistemas regionales de alerta contra los tsunamis Celebracin de por lo menos 2 talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgos Armonizacin e interoperabilidad paulatinas de los sistemas de alerta contra los tsunamis en cuatro regiones Celebracin de por lo menos 4 talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgos Coordinacin y realizacin de por lo menos un simulacro de tsunami para la regin del Atlntico Nororiental y el Mediterrneo y mares adyacentes Mejora de la sensibilizacin y preparacin en materia de tsunamis en por lo menos una regin Nmero de iniciativas internacionales cientficas y de desarrollo de capacidades centradas en el mejoramiento de la vigilancia y la gestin de: i) los casos de floraciones de algas nocivas y sus efectos, ii) el aporte de nutrientes, en las que participan institutos nacionales Realizacin de 10iniciativas de desarrollo de capacidades en 2010-2013 Participacin de 25 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI en 2010-2013 Organizacin de 7talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional en cooperacin en 2010-2013Realizacin de por lo menos 6 iniciativas de desarrollo de capacidades Participacin de por lo menos 35 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI Organizacin de por lo menos 4talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional en cooperacinRealizacin de por lo menos 6 iniciativas de desarrollo de capacidades Participacin de por lo menos 40 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI Organizacin de por lo menos 6talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional en cooperacinRealizacin de por lo menos 6 iniciativas de desarrollo de capacidades encaminadas a una mejor gestin en materia de HAB en los PMA y frica por bienio Publicacin de un informe mundial de la COI de la UNESCO sobre las floraciones de algas nocivas Elaboracin de un mdulo de formacin sobre gestin de nutrientes en Ocean Teacher puesto en prctica en por lo menos 4regiones Publicacin de orientaciones para la adopcin de decisiones en materia de polticas y opciones tecnolgicas para la reduccin de aportes de nutrientes en el medio marino y celebracin de por lo menos 4 talleres de formacin regionalesNmero de Estados Miembros que se benefician de una mejor capacidad en relacin con sistemas operacionales de prediccin de las condiciones del ocano Participacin activa de los Estados Miembros en el equipo JCOMM-ETOOFS en 2013Participacin activa de un Estado Miembro adicional en la coordinacin de los sistemas operacionales de predicciones ocenicas a travs de la JCOMMParticipacin activa de dos Estados Miembros adicionales en la coordinacin de los sistemas operacionales de predicciones ocenicas a travs de la JCOMMMejoramiento de la capacidad de los Estados Miembros para responder a peligros ocenicos y problemas de gestin locales mediante la utilizacin de informacin disponible a escala mundial y productos de predicciones ocenicas Mejor comprensin local del papel de los ocanos en el bienestar humanoMateriales pedaggicos (de formacin) utilizados en actividades de desarrollo de capacidades relacionadas con sistemas de alerta temprana, atenuacin y adaptacin, puestos a disposicin de los Estados Miembros mediante OceanTeacher 1 curso disponible en la plataforma de formacin de Ocean Teacher 5 cursos introducidos en Ocean Teacher para su utilizacin en cursos de formacin10 cursos introducidos en Ocean Teacher para su utilizacin en cursos de formacinAumento del material pedaggico de que disponen los Estados Miembros para mejorar la capacidad de contribuir a los programas de la COI sobre medidas de atenuacin de los riesgos ocenicosNmero de talleres regionales y cursos de formacin sobre la Evaluacin Mundial de los Ocanos organizados con ayuda de la COI Entrega del primer informe de la Evaluacin, con el respaldo tcnico y cientfico de la COI Nmero de evaluaciones de los ecosistemas marinos regionales realizadas que contribuyen a la Evaluacin Mundial de los Ocanos3 en 2011-2013 No se dispone de datos al respecto 10 en 2012 Organizacin de por lo menos 3 talleres regionales y cursos de formacin sobre la Evaluacin con ayuda de la COI Publicacin de la primera edicin del informe de la Evaluacin Mundial de los Ocanos a principios de 2015 Al menos 64 evaluaciones del ecosistema marino comparables, producidas en el nivel regional y de grandes ecosistemas marinosInicio de un nuevo ciclo de la Evaluacin Mundial de los Ocanos por la Asamblea General de las Naciones Unidas con el apoyo cientfico y tcnico de la COI Formulacin de una propuesta de seguimiento de la evaluacin del TWAP y presentacin de sta a los donantes Elaboracin de un mdulo de formacin sobre la Evaluacin Mundial de los Ocanos puesto a disposicin a travs de Ocean Teacher Organizacin de por lo menos 5 cursos de formacin regionales para todas las principales cuencas ocenicas Resultado esperado 6: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costeros y las costas Incumbe principalmente a las funciones E y F de la COI 22. Como los ocanos no conocen obstculos polticos ni geogrficos y las actividades que se realicen en las aguas de un pas pueden tener consecuencias sobre los ocanos en todo el mundo, es indispensable que todos los pases coordinen su accin y actividades y tengan la necesaria capacidad de gestin de las aguas que se encuentran bajo su jurisdiccin. 23. A fin de llevar a cabo su programa mundial, la COI elaborar y aprobar el nuevo proyecto de plan estratgico de desarrollo de capacidades que dar un nuevo impulso a la cualificacin formal superior en ciencias ocenicas de los nacionales de sus Estados Miembros, entre otras cosas mediante la formacin impartida por la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos de la COI. La finalidad de este plan estratgico de desarrollo de capacidades es que los Estados Miembros dispongan de un grupo bsico de oceangrafos altamente cualificados que puedan asesorar a sus gobiernos acerca de la gestin de sus ocanos y costas, y extender ms ampliamente las competencias de ese grupo bsico mediante iniciativas nacionales de capacitacin. Un grupo de cientficos del ocano capacitados de los Estados Miembros menos adelantados y en desarrollo permitir que se disponga de la capacidad local necesaria para recibir la tecnologa oceanogrfica que se les transfiere desde los Estados Miembros ms desarrollados. De hecho, este nuevo plan estratgico de desarrollo de capacidades echar los cimientos para que la COI cumpla el mandato que le encomendaron las Naciones Unidas en relacin con la transferencia de tecnologa marina. 24. En lo referente a la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos, se dar seguimiento a las carreras de los alumnos y se les entrevistar para conocer el uso que dan a los conocimientos que han adquirido en ella. 25. Se prestar apoyo tcnico a los Estados Miembros para la aplicacin de instrumentos de gestin basada en los ecosistemas en sus aguas nacionales. Basndose en las nuevas directrices de planificacin espacial de zonas marinas sobre seguimiento y evaluacin (2014), la formacin se impartir en por lo menos dos regiones y proseguir la cooperacin con los sitios marinos del patrimonio mundial de la UNESCO. Mediante el programa sobre Grandes ecosistemas marinos (LME) financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), la COI dirigir el establecimiento de una red mundial de profesionales de los LME intensificando el intercambio y la aplicacin de conocimientos y herramientas de informacin. Se difundirn las nuevas directrices del ICAM sobre reduccin de los riesgos costeros y se crear un nuevo sitio web de acopio de mejores prcticas y orientaciones a fin de aportar recursos a las autoridades encargadas de la adaptacin y la atenuacin de los efectos de los peligros ocenicos en las zonas costeras. 26. Uno de los objetivos principales de la COI, consagrado en sus estatutos y reconocido por la Asamblea General de las Naciones Unidas, es crear capacidades nacionales en investigacin cientfica marina y observaciones ocenicas de modo que todos los pases con litoral en el mundo puedan beneficiarse de la conservacin y el uso sostenible de los ocanos y sus recursos. Sinembargo, a fin de dirigir eficazmente el apoyo internacional, son necesarias herramientas apropiadas para determinar las necesidades de los Estados Miembros y las inversiones necesarias en ciencias del mar, comprendidas las capacidades institucionales, humanas y tcnicas. En este contexto, la Asamblea de la COI, en su 27 reunin (26 de junio-5 de julio de 2013), examin la propuesta de la Secretara de publicar un informe sobre las ciencias ocenicas en el mundo y decidi crear un grupo de trabajo entre reuniones de composicin abierta, financiado con recursos extrapresupuestarios, para que todos los Estados Miembros puedan examinar y mejorar dicha propuesta. En su calidad de mecanismo de informacin, el informe de la COI sobre las ciencias ocenicas en el mundo podra constituir una herramienta para inventariar y evaluar las capacidades humanas e institucionales de los Estados Miembros en lo relativo a investigaciones, observaciones y gestin de datos e informacin sobre el mar, adems de brindar un panorama mundial de las principales novedades y tendencias en tecnologa, innovacin y enseanza superior marinas. 27. Con arreglo a la prioridad concedida por la UNESCO y la COI a frica y teniendo en cuenta el rpido desarrollo de esta parte del mundo, se le prestar una especial atencin. Tras su creacin, en 2012, la Subcomisin de la COI para frica y Estados insulares adyacentes (IOCAFRICA) ha celebrado dos reuniones y elaborado un plan estratgico. Se organizar una reunin de donantes con miras a determinar los fondos y los donantes para los proyectos prioritarios de la Subcomisin. 28. Los rganos rectores de la COI (Asamblea y Consejo Ejecutivo) impartirn orientacin sobre la poltica general y los principales ejes de trabajo de la Comisin, y para la ejecucin regional por los rganos subsidiarios regionales: la Subcomisin de la COI para frica y Estados insulares adyacentes (IOCAFRICA), la Subcomisin de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE) y la Subcomisin de la COI para el Pacfico Occidental (WESTPAC). Indicador de resultadosReferenciaMeta/objetivo de referencia cuantitativo y/o cualitativo2014201520142017CAP 20142015Porcentaje de cientficos especializados en ciencias del mar sobre el total de profesionales de las ciencias de un pasDatos nacionales existentes Aumento de un 2% Aumento de un 5% Aumento de un 7% en el nmero de oceangrafos cualificados, especialmente en los pases en desarrollo y los pases menos adelantados Nmero de cientficos que emplean en su labor los conocimientos especializados que han adquirido en la Academia de Docentes de Ciencias de los OcanosNo se dispone de datos al respectoEl 10% de los expertos formados por la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos comunicarn que emplean en su labor cotidiana los conocimientos especializados que han adquirido en ellaPor lo menos el 25% de los expertos formados por la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos comunicarn que emplean en su labor cotidiana los conocimientos especializados que han adquirido en ellaAumento del nmero de cientficos que utilizan las competencias adquiridas mediante la formacin de Ocean Teacher para el acopio de datos e informacin destinados a la ordenacin de los ocanosNmero de pases participantes en el examen de la propuesta de informe sobre las ciencias ocenicas en el mundo y que contribuyen a ellaNo se dispone de datos al respectoPor lo menos 30 pases aportan contribuciones al examen Presentacin de los resultados del examen al Consejo Ejecutivo de la COI en su 47 reunin (1-4 de julio de 2014)Las medidas futuras depende de los resultados del examen y de la consiguiente decisin del Consejo Ejecutivo de la COI al respecto El objetivo del CAP se determinar en funcin de la decisin del Consejo Ejecutivo de la COI Nmero de pases que informan de que utilizan las directrices de gestin basadas en los ecosistemas y las herramientas de adaptacin a los peligros costeros y el cambio climtico para la elaboracin, gestin y evaluacin de sus programas nacionalesInformacin comunicada por 12pases y participacin de 15pases en proyectos regionales Informacin comunicada por al menos 20 pases de que aplican las directrices de la COI y participacin de 20pases en proyectos regionales Una conferencia internacional sobre el estado actual de la planificacin espacial de zonas marinasInformacin comunicada por otros 20 pases de que aplican las directrices de la COI para fines de 2017 Elaboracin de un curso especial sobre planificacin espacial de zonas marinas e imparticin de ste en 5 regiones (5cursos de formacin) Organizacin de una conferencia internacional sobre planificacin espacial de zonas marinas Puesta en marcha de 2 proyectos regionales sobre atenuacin de los efectos de los peligros ocenicos/evaluacin marinaImporte de los fondos extrapresupuestarios adicionales recaudados y nmero de proyectos adicionales ejecutados por IOCAFRICA gracias a estos fondos150.000 dlares en 2012 Ningn nuevo proyecto en 2012Recaudacin de por lo menos 1 milln de dlares de fondos extrapresupuestarios Inicio de por lo menos 2 nuevos proyectos por IOCAFRICARecaudacin de por lo menos 2 millones de dlares de fondos extrapresupuestarios Inicio de por lo menos 5 nuevos proyectos por IOCAFRICAInicio de nuevos proyectos adicionales por IOCAFRICA segn las prioridades definidas por la Subcomisin en su plan estratgicoNmero de actividades de colaboracin interinstitucional de organismos de las Universidad con la participacin de la COI en apoyo al desarrollo sostenible, los PEID, el conocimiento de los ocanos y el desarrollo de capacidadesNo se dispone de datos al respectoProduccin de por lo menos 5 eventos/ publicaciones conjuntas que contribuyen a eventos importantes de las Naciones UnidasPor lo menos 2 iniciativas interinstitucionales financiadasOrganizacin de por lo menos 5 eventos/reuniones paralelos para promover la participacin de los PEID en los programas de la COI y publicacin de 2documentos de divulgacin Organizacin de una o dos iniciativas interinstitucionales (evento paralelo, reunin tcnica) parala promocin delos ocanos en elproceso de los objetivos de desarrollo sostenible 29. Los programas de la COI tambin contribuirn al logro de los objetivos de las prioridades globales de la UNESCO: frica e Igualdad de gnero. Prioridad global: frica de la UNESCO 30. frica es una prioridad general y la COI velar por que se integre en todos sus programas y se refleje en los indicadores de resultados. Laimportancia otorgada a frica se expresa en la reciente creacin de la Subcomisin de la COI para frica y Estados insulares adyacentes (IOCAFRICA) y el nombramiento, con jornada completa, de un Secretario de la Subcomisin. Desde su creacin en 2012, la Subcomisin celebr dos reuniones y elabor un plan estratgico. IOCAFRICA ha recibido apoyo en metlico y en especie de los Estados Miembros, a los que habr que seguir movilizando con miras al xito de la Subcomisin. Adems, se descentralizarn an ms algunos de los programas para lograr la proximidad con los Estados Miembros. 31. La COI contribuir al: Programa emblemtico 4, resultado esperado 1: Consideracin de las necesidades de los Estados Miembros africanos en materia de conocimientos cientficos y fortalecimiento de capacidades en ciencias ocenicas, observacin de los ocanos, mitigacin de los peligros ocenicos y gestin de datos (mediante la contribucin del GPII) Indicador de resultadosReferenciaMeta/objetivo de referencia cuantitativo y/o cualitativo2014201520142017Nmero de pases participantes en la propuesta de informe sobre las ciencias ocenicas en el mundo y que contribuyen a ellaNo se dispone de datos al respectoParticipacin de por lo menos 4 pases africanos en el examenPor determinar sobre la base de los resultados del examen y la consiguiente decisin del Consejo EjecutivoPorcentaje de cientficos especializados en ciencias del mar sobre el total de profesionales de las ciencias en un pasDatos existentesAumento del 2% Aumento adicional del 3% Nmero de cientficos que emplean en su labor los conocimientos especializados que han adquirido en la Academia de Docentes de Ciencias de los OcanosNo se dispone de datos al respectoUn 10% de los expertos de frica formados por la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos comunicarn que emplean en su labor cotidiana los conocimientos especializados que han adquirido en ellaUn 25% de los expertos de frica formados por la Academia de Docentes de Ciencias de los Ocanos comunicarn que emplean en su labor cotidiana los conocimientos especializados que han adquirido en ella Programa emblemtico 4, resultado esperado 5: Mejora de la capacidad de los Estados Miembros africanos para evaluar los riesgos y dar una alerta temprana de peligros naturales e integrar la reduccin de los riesgos de desastres en los planes nacionales, especialmente los planes y programas de educacin (mediante la contribucin del GPII) Indicador de resultadosReferenciaMeta/objetivo de referencia cuantitativo y/o cualitativo2014201520142017Sistemas de vigilancia de tsunamis armonizados y normalizados cubren las costas africanas noroccidentalesNinguno para el Atlntico orientalUnoUno adicionalNmero de pases que reciben apoyo con capacidad aumentada en reduccin del riesgo de desastres mediante la generacin y difusin de conocimientos, la formacin, herramientas y actividades de promocinTres a finales de 2013Por lo menos cuatroPor lo menos nueve Prioridad global Igualdad de gnero de la UNESCO 32. El planteamiento de la UNESCO relativo a la Prioridad global Igualdad de gnero se basa en dos ejes principales: una programacin especfica centrada en el empoderamiento social, poltico y econmico de las mujeres y los hombres, y la integracin de las consideraciones de igualdad de gnero en las polticas, los programas y las iniciativas. 33. La contribucin de la COI a la Prioridad global Igualdad de gnero se concentrar en particular en una de las medidas previstas, esto es, velar por que i) la cooperacin cientfica internacional en pro de la paz y la sostenibilidad permita a mujeres y hombres estar representados y hacer or sus voces, y ii) cree las condiciones necesarias para que puedan ser agentes de atenuacin, adaptacin, resiliencia y sostenibilidad. 34. La COI est empeada en fomentar una representacin equitativa de las mujeres y los hombres en la comunidad oceanogrfica, as como en alentar actividades que incorporen a las mujeres en las ciencias del mar mediante medidas y polticas eficaces, y promover a las jvenes cientficas como modelos. 35. Adems, la igualdad de gnero se integrar en objetivos de alto nivel de la COI: Sistemas de alerta temprana y preparacin para los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano: Las mujeres, que en la mayor parte de las sociedades son ms vulnerables desde los puntos de vista social, econmico y poltico, son afectadas por los desastres naturales con mayor gravedad que los hombres. Por lo tanto, se desarrollarn la preparacin y la sensibilizacin teniendo en cuenta las cuestiones de gnero, incorporando esta dimensin como tema transversal en la gestin del alerta temprana y las disposiciones institucionales. Mayor capacidad para la gestin sostenible de los ocanos y las zonas costeras: La gestin de las costas y los ocanos se refiere al uso y el control de los recursos costeros y marinos, as como al acceso a los mismos, que son afectados por el sistema de gnero prevaleciente en una comunidad determinada. Por lo tanto, habra que proporcionar los procesos organizativos que propicien el conocimiento y la experiencia de las mujeres en materia de interaccin con el ecosistema marino. PRESUPUESTO DE LA COI PARA 20142015 (documento 37c/5 de la UNESCO) 36. De conformidad con las decisiones de los rganos rectores de la UNESCO de adoptar un mtodo de presupuestacin basada en los resultados, el programa y presupuesto de la COI para 2014-2015 han sido estructurados por resultado esperado. 37. En el presupuesto de crecimiento nominal cero de 653 millones de dlares presentado por la Directora General a los Estados Miembros de la UNESCO, se asign a la COI una consignacin neta de 11.855.000 dlares. El importe de 12.028.000 dlares que figura en el 37 C/5 - Proyecto publicado comprende la parte proporcional de la COI de gastos comunes administrados a nivel central. 38. En comparacin con el bienio anterior (36C/5 Aprobado), la consignacin presupuestaria propuesta para la COI en el 37 C/5 - Proyecto (hiptesis de 653 millones de dlares) supone un aumento nominal de aproximadamente 500.000 dlares. COMPARACIN DE LAS ASIGNACIONES 36C/5 con personal y 37C/5 con gastos totales con respecto al 37C/5 - Proyecto (653millones de dlares)36 C/5 Aprobado37 C/5 Proyecto (653millones de dlares)DiferenciaPrograma3 439 4003 684 000244 600Personal7 889 0008 171 000282 000TOTAL11 328 40011 855 000526 60039. Sobre esta base, la Secretara de la COI formul una propuesta presupuestaria para someterla a la consideracin de la Asamblea de la COI en su 27 reunin (Pars, 26 de junio-5 de julio de 2013). La propuesta se gui por una serie de principios bsicos y al anlisis de las tendencias presupuestarias de los aos anteriores, en aras de la continuidad del programa, en tanto que al mismo tiempo se proponen algunas iniciativas nuevas. La propuesta proporcion una informacin clara y transparente sobre el componente intergubernamental del programa y sus costos correspondientes, as como sobre los compromisos jurdicos de la Comisin, a fin de que los rganos rectores pudieran adoptar decisiones bien fundamentadas. Habida cuenta de las enseanzas extradas al hacer frente a las limitaciones financieras del bienio 2012-2013 en relacin con la suspensin de las contribuciones de los Estados Unidos de Amrica, no se escatimaron esfuerzos para reducir los costos de las reuniones estatutarias y los gastos de funcionamiento y operacionales mediante una serie de medidas encaminadas a obtener el mejor rendimiento en funcin de los costos. 40. En el contexto de las actuales dificultades financieras, se consider que la preocupacin principal era la vulnerabilidad de la situacin de la plantilla de la COI. Si bien la congelacin de dos puestos del Cuadro orgnico financiados con cargo al presupuesto ordinario (JCOMM y oficial ejecutivo) afect la capacidad de ejecucin de la COI, en particular en relacin con las actividades de la JCOMM y el Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuacin de sus Efectos en el Atlntico Nororiental y el Mediterrneo y Mares Adyacentes (NEAMTWS), el efecto ms importante en trminos de personal fue causado por la suspensin de las contribuciones voluntarias de los Estados Unidos de Amrica. El resultado fue la prdida de cinco puestos [dos puestos del Centro de Apoyo de la JCOMM a las Plataformas de Observacin in situ y un puesto de coordinador del Panel de Observacin del Ocano en relacin con el Clima (OOPC) ante la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM); un oficial ejecutivo del Proyecto Internacional de Coordinacin sobre el Carbono Ocenico (IOCCP) y un oficial de proyecto auxiliar del Comit Cientfico de Investigaciones Ocenicas (SCOR) del ICSU]. Si bien la COI pudo mantener su participacin en los programas mediante asociaciones con la OMM y el SCOR, su liderazgo y repercusiones se han reducido claramente, y la labor de plataforma de coordinacin del sistema de observacin de los ocanos mediante el GOOS y la JCOMM est geogrficamente dispersa. 41. La plantilla propuesta en el marco de la hiptesis de 653 millones de dlares del Proyecto 37C/5 - Proyecto refleja una serie de opciones relativas al personal, basadas en las prioridades. En comparacin con la plantilla del 36 C/5 Aprobado y la plantilla calculada con arreglo a los costos totales del 37 C/5, el aumento propuesto total era de 282.000 dlares, lo que representa la diferencia entre: - el costo de los nuevos puestos propuestos: En la Sede: 1 puesto de editor de sitio web de jornada parcial del Cuadro orgnico para un joven profesional (compartido con el Sector de Ciencias) Sobre el terreno: 1 puesto del Cuadro orgnico de jornada completa para el OBIS y el GOOS (Ostende) 1 puesto del Cuadro orgnico de jornada completa para IOCARIBE (Cartagena) Contribucin a un puesto del Sector de Ciencias en la oficina de Nueva York los ahorros logrados: En la Sede: suspensin del puesto de oficial ejecutivo (cuyas funciones sern desempeadas por el Oficial administrativo de la COI) la abolicin de un puesto del Cuadro de servicios generales y la rebaja de categora de otro la abolicin de la contribucin de la COI al puesto del Sector de Ciencias en Kingston (actualmente asignado en un 20% a IOCARIBE) RESTABLECIMIENTO DE UN PUESTO CONGELADO PARA LA JCOMM, CON UN ALCANCE AMPLIADO AL NEAMTWS: 42. En el marco de la hiptesis de 653 millones de dlares del 37C/5 - Proyecto se iniciara el proceso de contratacin en el puesto P-3 "de la JCOMM", que fue suspendido en 2012-2013 y que abarcara la JCOMM y la Secretara del Grupo Intergubernamental de Coordinacin del Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuacin de sus Efectos en el Atlntico Nororiental y el Mediterrneo y Mares Adyacentes (GIC-NEAMTWS). Para la JCOMM, el puesto se centrara en el rea de Programa de Servicios y Sistemas de Prediccin, donde la COI ha impulsado el desarrollo, la estandarizacin, la intercomparacin y el desarrollo de capacidades relacionados con los sistemas de previsiones ocenicas operacionales. El especialista del programa contribuira tambin a la labor de la JCOMM en materia de estandarizacin y desarrollo de servicios operacionales para el hielo marino, las mareas tormentosas, las olas y los servicios, y los servicios de seguridad martima. El apoyo general de la COI a la JCOMM se mantendra mediante una reasignacin a un especialista de programa del GOOS de la labor del rea de Programa de Observaciones; a su vez, el GOOS recibira un apoyo reforzado del especialista de programa de la biodiversidad (vase ms adelante). El 50% restante del puesto se utilizara para apoyar la coordinacin intergubernamental del establecimiento del NEAMTWS. El NEAMTWS se encuentra en una fase crtica de puesta en marcha y se necesita una coordinacin continua para su desarrollo futuro. Tres candidatos a Proveedores de Avisos sobre Tsunamis iniciaron su servicio operacional en julio-agosto de 2012 y se espera que otros dos lo hagan en 2014. La labor de coordinacin se centra en i) la estandarizacin y armonizacin de la labor de los candidatos a Proveedores de Avisos sobre Tsunamis al NEAMTWS; ii) la ampliacin del sistema de deteccin de tsunamis en el norte de frica; y iii)el aumento de la preparacin y la sensibilizacin en muchos Estados Miembros de NEAMTWS mediante el Centro de Informacin sobre Tsunamis de NEAM. Si no cuenta con apoyo, la COI no dispondr del personal y la financiacin necesarios para llevar a cabo la labor de coordinacin del NEAMTWS y las actividades del centro de informacin sobre tsunamis en el Atlntico Nororiental y el Mediterrneo y mares adyacentes despus del 31 de diciembre de 2013. BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS: el Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS) y el Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS): 43. La Asamblea General de las Naciones Unidas (A/RES/63/111) expres su profunda preocupacin por los efectos adversos actuales y previstos del cambio climtico en el medio marino y la biodiversidad marina. Sin embargo, sin datos biolgicos precisos, repetibles y oportunos, es imposible hacer frente adecuadamente a los problemas ambientales de los ocanos del mundo relacionados con la contaminacin, los efectos del clima y su atenuacin, la acidificacin de los ocanos, la gestin de los ecosistemas, la prdida de biodiversidad y la destruccin del hbitat. Los Estados Miembros de la COI han reiterado la necesidad del seguimiento y la gestin de los datos biogeogrficos del ocano como elemento clave de la gestin de los recursos ocenicos y costeros nacionales.Esta posicin sustentara la funcin de la COI respecto de la vigilancia de la biodiversidad y los ecosistemas, la gestin de datos y la produccin de informacin por conducto del OBIS y el GOOS. 44. El Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS) es el legado de datos dejado por el Censo de la Vida Marina, un proyecto decenal de 650 millones de dlares apoyado por una fundacin y destinado a acopiar los datos proporcionados por 2.700 cientficos y 540expediciones. El OBIS era una oportunidad de incorporar una red mundial de datos biogeogrficos existente y de atraer a la comunidad de investigadores vinculada a la misma. Enconsecuencia, la Asamblea de la COI, en su 25 reunin (resolucin XXV-4 de la COI, de junio de 2009), incorpor al OBIS como parte del programa sobre IODE. El OBIS ha seguido creciendo y ha establecido una red de cientos de proveedores de datos en todo el mundo. En la actualidad constituye la base de datos en lnea de acceso abierto ms grande del mundo en materia de diversidad, distribucin y abundancia de la vida marina. Ofrece un importante punto de referencia respecto del cual se pueden medir los cambios futuros, y se utiliza en todo el mundo para planificar polticas de conservacin de los ocanos y para localizar lugares cruciales y patrones mundiales de distribucin de las especies. En la 10 Conferencia de las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) se pidi a sus 193 Estados Miembros (decisin COP10/X29, prrafos 10 y 35, de octubre de 2010) que intensificaran las actividades cientficas mundiales interconectadas, como el OBIS, a fin de seguir actualizando una base de datos mundial exhaustiva y accesible de todas las formas de vida marina, y a que continuaran estudiando y cartografiando la distribucin y abundancia de las especies marinas. Tambin se pidi explcitamente a la COI de la UNESCO que facilitara la disponibilidad y la compatibilidad operacional de los mejores conjuntos de datos e informacin disponibles sobre diversidad biolgica marina y costera en los planos mundial, regional y nacional. En este contexto, los datos del OBIS se utilizan para localizar las zonas marinas de mayor importancia biolgica, en un proceso organizado por el Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Los datos del OBIS se utilizan adems para detectar los ecosistemas marinos vulnerables, actividad encabezada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO). Adems, el OBIS proporcionar informacin para las evaluaciones mundiales sobre la situacin de la biodiversidad marina, sobre la cual se informar por ejemplo en la primera Evaluacin mundial de los ocanos. El OBIS prestar apoyo a la Plataforma intergubernamental cientfico-normativa sobre diversidad biolgica y servicios de los ecosistemas (IPBES), y podra contribuir a otros programas de la UNESCO como los relativos al Hombre y la Biosfera (MAB) y al Patrimonio Mundial marino. A fin de continuar la ejecucin y el desarrollo de este importante y excepcional programa sobre la biodiversidad marina en el sistema de las Naciones Unidas, y lograr que la COI de la UNESCO siga encabezando la coordinacin mundial de la base de conocimientos sobre la biodiversidad marina mundial, se necesita personal estable en cantidad suficiente. 45. El Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS) abarca ahora las variables biolgicas y ecosistmicas, al tiempo que contina su labor de observacin. En la resolucinXXVI-8 de la COI se renov el compromiso con el GOOS, concordante con un Marco para la observacin de los ocanos orientado a un enfoque basado en variables ocenicas esenciales, con un conjunto de variables ms amplio a fin de responder a las crecientes necesidades sociales. Se incluye la vigilancia de los efectos de las actividades humanas en los ecosistemas ocenicos, a fin de contribuir a su gestin sostenible y preservar los beneficios que brindan los valiosos bienes y servicios de los ecosistemas ocenicos. En la resolucin se destaca la funcin esencial del GOOS en el suministro de observaciones y productos que fundamenten las medidas adoptadas en el marco de las convenciones internacionales, entre ellas el CDB. Paraapoyar adecuadamente el nuevo grupo sobre biologa y ecosistemas del GOOS se necesita personal especializado. IOCARIBE: 46. A pedido de la Secretara de la COI, el Servicio de Supervisin Interna (IOS) de la UNESCO llev a cabo un examen de la estructura regional de la Secretara de IOCARIBE, con el fin de definir las limitaciones operacionales y formular recomendaciones para el futuro.Uno de los resultados del examen es que la situacin actual de la Secretara de IOCARIBE no es sostenible. La recomendacin principal es que hay que reforzarla para obtener mejores resultados y una mayor eficacia, y que se debera establecer una slida base que permita la sostenibilidad financiera del funcionamiento de la Secretara en el futuro.El informe concluye recomendando que la Secretara de Cartagena sea reforzada y funcione con un secretario de IOCARIBE de jornada completa y no mediante el 20% del tiempo de trabajo de un funcionario del Cuadro orgnico compartido con el Sector de Ciencias, situado en la Oficina de la UNESCO en Kingston (Jamaica).En el examen se pidi a los Estados Miembros de la regin que aportaran fondos extrapresupuestarios a fin de lograr una situacin de plantilla sostenible. GASTOS PRIORITARIOS SOBRE LA BASE DE LA SITUACIN DECAJA PREVISTA PARA 2014-2015 47. Tras los debates sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO para 2014-2017 (37 C/5 - Proyecto) en la 191 reunin del Consejo Ejecutivo (10-26 de abril de 2013), se decidi pedir a la Directora General que, teniendo en cuenta los debates celebrados en su 191 reunin y en la reunin extraordinaria que iba a tener lugar el 4 de julio de 2013, le presentara en su 192 reunin un plan completo de ingresos y gastos (decisin 191 EX/15(II)): basado en la liquidez prevista para 2014-2015 que asciende a 507 millones de dlares; en el que la proporcin de la consignacin bsica destinada al Ttulo II.A (Programas) sea mayor y la correspondiente a los dems ttulos del presupuesto sea menor. 48. El Consejo Ejecutivo cre tambin un grupo de trabajo de composicin abierta, integrado por tres miembros del Consejo de cada grupo electoral, bajo la presidencia de los presidentes de la Comisin del Programa y de Relaciones Exteriores (PX) y de la Comisin Administrativa y de Hacienda (FA), encargado de trabajar junto con la Directora General con objeto de determinar prioridades programticas para su aplicacin y seleccin que debern aplicarse en caso de que se produzca un dficit de tesorera importante. 49. El grupo de trabajo se reuni los das 23 y 24 de mayo y los das 13 y 14 de junio de 2013 para llevar a cabo la labor de clasificacin jerrquica de los 48 resultados esperados correspondientes a los cinco grandes programas/sectores. La finalidad de la clasificacin era sentar las bases para una asignacin de los recursos conforme al mtodo de presupuestacin basada en los resultados. 50. En la primera reunin del grupo de trabajo se clasificaron individualmente cada uno de los tres resultados esperados de la COI, a pesar de que varios Estados Miembros haban advertido que la determinacin de las prioridades del programa era una prerrogativa de la Asamblea de la COI. No obstante, en la segunda reunin, tras la aclaracin proporcionada por la Secretara, se reconoci que los resultados esperados de la COI deban considerarse una sola entidad a fin de determinar la consignacin presupuestaria, admitiendo al mismo tiempo que la Asamblea de la COI era quien tena la autoridad para definir las prioridades. 51. Los resultados de esta labor de clasificacin condujeron a cuatro hiptesis de consignacin presupuestaria: dos hiptesis de clasificacin de prioridades sectoriales y dos hiptesis de clasificacin de prioridades globales. En ambos planteamientos en el plano sectorial o en el global- los resultados esperados de la COI recibieron una clasificacin muy alta (como segunda prioridad despus de los tres resultados de educacin esperados en el plano global y como segunda prioridad despus de los dos resultados relativos a los recursos hdricos esperados en el plano sectorial). 52. Segn los resultados actuales de la clasificacin, los resultados esperados 6 y 7 de la COI se clasificaron como alta prioridad en todas las hiptesis, en tanto que el resultado esperado 8 se clasific como prioridad mediana (los resultados esperados de la COI se volvieron a numerar 4, 5 y 6 en la versin final del C/5). 53. En las hiptesis 1A (sectorial) y 2A (global) se asignan presupuestos a la prioridad principal propuesta en el 37 C/5 Proyecto de 653 millones de dlares hasta el agotamiento de los fondos, mientras que a todas las prioridades inferiores no se les asigna financiacin alguna. Estapropuesta fue rechazada por la mayora de los Estados Miembros. 54. En las hiptesis 1B (sectorial) y 2B (global) los resultados esperados se dividen en tres categoras: prioridad alta, mediana y baja y se asignan presupuestos segn los porcentajes siguientes: 100% a las prioridades altas, 60-65% a las prioridades medianas y 27-33% a las prioridades bajas. 55. El grupo de trabajo expres su preferencia por la hiptesis 1B, segn la cual los resultados esperados 7 y 6 de la COI se financian a nivel del 37 C/5 Proyecto de 653 millones de dlares, y el resultado esperado 8 al 65%. Total 37 C/5 653millones de dlaresHiptesis 1BOperacional PersonalTotal$%RE 61 280 4002 303 9003 584 3003 584 300100RE 7979 3002 638 3003 617 6003 617600100RE 81 595 5003 228 8004 824 3003 135 80065TOTAL3 855 2008 171 00012 026 20010 337 70086 56. En este contexto, la Secretara de la COI pidi a la Asamblea que impartiera orientacin sobre el mtodo que debera adoptarse en caso de grave dficit de efectivo. La Asamblea examin los documentos IOC-XXVII/2Anexo4 y Addendum y, al tiempo que observaba con honda preocupacin que se prevea que las dificultades financieras persistiran durante el bienio 20142015, acogi positivamente la elevada prioridad asignada a la COI en la clasificacin por orden de prioridades que realiz el grupo de trabajo del Consejo Ejecutivo de la UNESCO (junio de 2013), lo cual condice con la condicin de la Comisin de rgano dotado de autonoma funcional dentro de la UNESCO. 57. La Asamblea expres su reconocimiento a la Secretaria Ejecutiva de la COI por el extenso documento sobre el Proyecto de Programa y Presupuesto para 2014-2017 que se propone para la COI, en el que se establecen nexos claros con el proyecto de Estrategia a Plazo Medio y sus objetivos de alto nivel; la estrategia de ejecucin por medio de un marco conceptual de funciones; los resultados esperados bien definidos y el proyecto de Programa adicional complementario para los recursos extrapresupuestarios. La Asamblea aprob la resolucin XXVII-2 que incluye en su Anexo 2 los siguientes principios rectores que debe utilizar la Secretara para afinar ms el marco propuesto de resultados esperados, indicadores de resultados y objetivos de referencia y para definir las prioridades de gastos para 2014-2015, de haber una reduccin presupuestaria debido al dficit de liquidez: brindar orientacin concreta sobre los temas del programa en relacin con los cuales la COI ejerce un liderazgo claro o tiene una responsabilidad precisa; cumplir el mandato intergubernamental de la COI: gastos incompresibles relacionados con reuniones de los rganos rectores y subsidiarios, requisitos reglamentarios y compromisos con los asociados y otros organismos de las Naciones Unidas, en particular sus repercusiones en lo relativo al tiempo de trabajo del personal; apoyar a los gobiernos en las actividades nacionales y fortalecer los rganos regionales subsidiarios de la Comisin; incorporar el alcance de la participacin de los Estados Miembros (principio de inclusin); maximizar las sinergias con otros programas de la COI y funciones interconectadas, por ejemplo los sistemas de alerta temprana basados en las observaciones ocenicas; preservar o mantener programas bsicos, recaudando al mismo tiempo fondos extrapresupuestarios para actividades de fortalecimiento de las capacidades; proporcionar en alguna medida capital inicial para nuevos programas que puedan tener importantes repercusiones y para cuestiones que vayan surgiendo relativas a las ciencias de los ocanos (que tienen probabilidades de atraer financiacin extrapresupuestaria); encontrar un equilibrio entre el firme compromiso de la COI con la comunidad de las ciencias ocenicas y su dedicacin a las aplicaciones y los servicios; reducir la financiacin de programas, en caso necesario, con asociados fiables que podran llevarlos a cabo (reduciendo tambin la participacin de la COI), si stos estn de acuerdo; encontrar Estados Miembros dispuestos a establecer oficinas dotadas de recursos financieros y humanos a fin de hacerse cargo de un programa completo de la COI, siguiendo las buenas prcticas existentes; determinar las actividades que pueden mantenerse con financiacin extrapresupuestaria; facilitar capital inicial para nuevos programas que puedan tener gran repercusin y para cuestiones nuevas relacionadas con las ciencias ocenicas (con posibilidades de atraer fondos extrapresupuestarios); y velar por que al menos el 25% de los recursos se asigne a actividades correspondientes a los resultados esperados. 58. En lo referente al porcentaje de fondos que han de asignarse a cada resultado esperado, la Asamblea aprob el planteamiento siguiente: Programa Ordinario (PO) - Total 37C/5 - 653millones de dlaresFondos extrapresu-puestarios garantizados* Fondos extrapresupuestarios Programa adicional complementario (XB-CAP) PO Hiptesis de clasificacin prioridades de la Asamblea COI Operacional PersonalTotal$$$%RE 61 280 4002 303 9003 584 300885 5005 200 0003 225 87090RE 7979 3002 638 3003 617 6001 437 20015 200 0003 255 84090RE 81 595 5003 228 8004 824 3001 277 5006 500 0003 859 44080TOTAL3 855 2008 171 00012 026 2003 600 20026 900 00010341150 86* Fondos extrapresupuestarios disponibles o comprometidos por escrito al 31 de mayo de 2013 59. En la columna de la derecha se indica la distribucin preferida del presupuesto ordinario por resultado esperado (RE) en una hiptesis con una consignacin del 86% de la consignacin presupuestaria total propuesta para la COI en el 37 C/5 Proyecto ntegramente financiado (hiptesis de 653millones de dlares). Esta distribucin preferida por resultado esperado tiene en cuenta las funciones y actividades que contribuyen a cada resultado esperado, su interrelacin y la necesidad de cumplir los requisitos y acuerdos reglamentarios. 60. La consignacin presupuestaria final aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su 37 reunin fue de 8.643.600 dlares, esto es, el 72% del 37C/5 ntegramente financiado. La aplicacin por la Secretara de la COI de las instrucciones de la Asamblea relativas a los porcentajes que deben asignarse a cada resultado esperado llev a la consignacin siguiente: 37C/5 ntegramente financiadoInstrucciones del Consejo Ejecutivo sobre la consignacinPropuesta provisional (1B) estudiada por la Asamblea de la COIInstrucciones de la Asamblea de la COI relativas a la consignacinConsignacin propuesta en el documento 192EX/16$%% del ntegramente financiado% del ntegramente financiado% del ntegramente financiado$% del ntegramente financiadoRE 63 584 30030100-80100902 733 30076RE 73 617 60030100-80100902 697 50075RE 84 824 3004080-4065803 212 80067TOTAL12 026 20010086868 643 60072 61. En este contexto, la Secretara hizo cuanto pudo por seguir las directrices de la Asamblea para la asignacin de los fondos a las funciones y actividades correspondientes a cada resultado esperado. Estructura del programa y asignaciones presupuestarias para 20142015 - 37 C/5 - 507millones de dlaresConsignacin total Fondos destinados a las prioridades globales dentro de la consignacin totalfricaIgualdad de gnero$%$RE 4 Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanosFUNCIN A: Fomentar la investigacin ocenica para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos Programa Mundial de Investigaciones Climticas (PMIC) e investigaciones climticas relacionadas con los ocanos al servicio de la sociedad60 000Fuentes y sumideros de carbono ocenico 55 250Efectos del cambio climtico en los ecosistemas ocenicos y costeros47 25010 000FUNCIN B: Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos Plan de trabajo del GOOS200 63230 000Proyectos del GOOS por conducto de IOCAFRICA30 000Proyectos del GOOS en el Ocano Pacfico y el Ocano ndico por conducto de la Oficina de Programas de Perth 40 00020 000Observaciones de la JCOMM 60 00020 000Sistemas bsicos del IODE & OBIS 65 000Contribucin de la COI a los gastos comunes de la UNESCO 63 045Gastos de funcionamiento de la COI 11 433Total RE 4632 61080 00014%0RE 5 Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicosFUNCIN C: Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocanoPromover los sistemas integrados y permanentes de vigilancia y alerta94 0007 000Educar a las comunidades en situacin de riesgo respecto de la prevencin de los efectos de los riesgos naturales75 7007 00010 000Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluacin de los peligros costeros 75 700Investigacin y vigilancia sobre episodios de algas para la proteccin de la salud humana, los servicios de los ecosistemas y la seguridad alimentaria30 0003 500Servicios de la JCOMM 50 0007 000Productos y servicios del IODE & OBIS 30 000FUNCIN D: Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas Contribucin a la Evaluacin Mundial de los Ocanos40 0005 000La ciencia al servicio de la reduccin del enriquecimiento en nutrientes y sus efectos en los recursos ocenicos y costeros45 000Adaptacin al cambio climtico en las zonas costeras50 00030 000Contribucin de la COI a los gastos comunes de la UNESCO 49 932Gastos de funcionamiento de la COI 9 055Total RE 5549 38759 50012%10 000RE 6 Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costeros y las costasFUNCIN E: Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional rganos rectores de la COI237 000Subcomisin de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE)30 000Subcomisin de la COI para frica y Estados insulares adyacentes (IOCAFRICA)30 00030 000Subcomisin de la COI para el Pacfico Occidental (WESTPAC)30 000Asociaciones, polticas y actividades de extensin de las Naciones Unidas0FUNCIN F: Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal Coordinacin del desarrollo de capacidades y la transferencia de tecnologa marina20 00020 00010 000Desarrollo de capacidades regionales y transferencia de tecnologa marina75 00025 000Actividades de formacin y educacin del IODE y el OBIS65 06830 000Instrumentos de apoyo a la adopcin de decisiones para la gestin de las zonas costeras y la planificacin espacial de zonas marinas56 00020 000MANUD 2% (de los cuales 1% COI)31 500Contribucin de la COI a los gastos comunes de la UNESCO 80 023Gastos de funcionamiento de la COI 14 512Total RE 6669 103125 00023%10 000TOTAL PROGRAMA de la COI1 851 100264 50017%20 000TOTAL PERSONAL6 792 500TOTAL8 643 60062. Huelga decir que la reduccin de 3,4 millones de dlares con respecto a la hiptesis ntegramente financiada y de 1,7 millones de dlares con respecto a la consignacin prevista del 86% (10,3 millones de dlares) ha afectado gravemente la capacidad de ejecucin de la COI. Enel Apndice de este documento figura una previsin detallada de la ejecucin del programa por funcin dentro de los lmites de la consignacin de 8,6 millones de dlares. 63. Como se muestra en el siguiente cuadro, no fue posible acatar la recomendacin de la Asamblea de asignar el 25% del presupuesto ordinario a las operaciones sin afectar gravemente la dotacin de personal. A fin de lograr la asignacin del 21% a las operaciones, se congelaron todos los puestos vacantes. COMPARACIN DE LAS ASIGNACIONES POR RE Y POR OPERACIONES/PERSONALHiptesis de financiacin ntegra (653millones dedlares)Hiptesis de la Asamblea (86% de la financiacin ntegra)Consignacin presupuestaria dentro de la hiptesis de la UNESCO de 507millones dedlares (72% de la financiacin ntegra)Diferencia con respecto a la financiacin ntegraDiferencia con respecto ala hiptesis de la Asamblea $%$%$$RE 6RE 4Operaciones1 280 40036%632 61023%-647 790Personal2 303 90064%2 106 37577%-197 525Total 3 584 3003 225 8702 738 985-845 315-486 885RE 7RE 5Operaciones979 30027%549 38720%-429 913Personal2 638 30073%2 133 00080%-505 300Total3 617 6003 255 8402 682 387-935 213-573 453RE 8RE 6Operaciones1 595 50033%669 10321%-926 397Personal3 228 80067%2 553 12579%-675 675Total4 824 3003 859 4403 222 228-1 602 072-637 212TOTAL OPERACIONES3 855 20032%1 851 10021%-2 004 100TOTAL Personal8 171 00068%6 792 50079%-1 378 500TOTAL12 026 20010 341 1508 643 600-3 382 600-1 697 550 64. Como han sealado en numerosas ocasiones los Estados Miembros en las reuniones de los rganos rectores de la UNESCO y la COI, la COI se ha visto particularmente afectada por la crisis financiera, lo que suscita una preocupacin por nuestra capacidad para ejecutar el programa y mantener el papel protagnico de la UNESCO y la COI en mbitos esenciales. 65. A fin de responder a esta preocupacin, la Secretaria Ejecutiva de la COI propuso la reestructuracin de la Secretara, aprobada por la Directora General de la UNESCO. La Secretara comprender la Oficina del Secretario Ejecutivo de la COI, la Seccin de Observaciones y Servicios Ocenicos (IOC/OOS), la Seccin de Ciencias Ocenicas (IOC/OSS), la Unidad sobre tsunamis (IOC/TSU), la Seccin de polticas marinas y coordinacin regional (IOC/MPR), la Unidad de Apoyo Operacional (IOC/EO/AO) y varias entidades de la COI sobre el terreno. 66. La Seccin de polticas marinas y coordinacin regional (IOC/MPR) recin creada permitir a la COI participar plenamente en los procesos de consulta entre mltiples organismos. Estaseccin, dirigida por el actual especialista del programa en gestin integrada de las zonas costeras, se encargar de la coordinacin de la poltica y la comunicacin externas de la COI con objeto de fomentar asociaciones con mltiples organismos en relacin con asuntos ocenicos y costeros y la interfaz conexa entre ciencia y polticas, as como la elaboracin y difusin de instrumentos de ordenacin costera y marina. En este contexto, la funcin de coordinacin regional encontrar su lugar lgico y reforzado en esta nueva seccin. 67. La Unidad de Apoyo Operacional (IOC/EO/AO) se encargar de la organizacin y el funcionamiento de las reuniones de los rganos rectores de la COI y seguir desempeando la tarea de coordinacin del programa y los recursos, prestando apoyo a la ejecucin del programa y la recaudacin de fondos, y servir de enlace entre la COI y los rganos rectores de la UNESCO. 68. El desarrollo de capacidades es una funcin transversal integrada en cada uno de los programas bsicos de la COI que seguir siendo uno de los objetivos de alto nivel de la COI y se ejecutar transversalmente como se expone en la Estrategia a Plazo Medio de la COI aprobada por la Asamblea de la COI en su reunin de julio de 2013. La funcin de coordinacin del desarrollo de capacidades correr a cargo del jefe de la Oficina de proyectos de la COI de la UNESCO en Ostende que ya cumple la funcin de centro de formacin. 69. Los mandatos y actividades de las partes restantes de la Secretara de la Comisin (Observaciones y Servicios Ocenicos, Ciencias Ocenicas, Intercambio Internacional de Informacin y Datos Oceanogrficos y Tsunamis) permanecern sin cambio alguno: La Seccin de Ciencias Ocenicas (IOC/OSS) seguir apoyando las prioridades y necesidades cientficas de los Estados Miembros catalizando, coordinando y promoviendo la innovacin cientfica con objeto de mejorar la inclusividad de las ciencias del mar en el plano mundial y constituir una verdadera comunidad cientfica mundial en ciencias del mar. Esta seccin fomentar la investigacin a fin de reforzar el conocimiento de los procesos ocenicos y costeros y los efectos de las actividades humanas en ellos; apoyar iniciativas mundiales y regionales a fin de responder a problemticas cientficas creando y alimentando las redes y comunidades de prcticas e impulsar proyectos cientficos mundiales esenciales; apoyar y seguir desarrollando el carcter interdisciplinario de la investigacin marina a fin de mejorar la capacidad de la COI para asumir un papel rector en ciencias del mar en el plano mundial y prestar asesoramiento basndose en datos cientficos comprobados. La Seccin de Observaciones y Servicios Ocenicos (IOC/OOS) seguir prestando apoyo a los programas impulsados por los Estados Miembros de la COI para el mantenimiento, el fortalecimiento y la integracin de un Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS), as como para el establecimiento de sistemas y servicios de alerta temprana con objeto de atenuar los efectos de los peligros ocenicos en mltiples escalas de tiempo. Apoyar los planes de trabajo y grupos del GOOS, comprendidas las actividades colectivas en los planos mundial y regional, los planes de trabajo y los equipos de observacin y servicios de la Comisin Tcnica Mixta COI-OMM sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (JCOMM), ejecutar proyectos relacionados con la elaboracin y explotacin de informacin sobre los ocanos y suscitar la participacin de las comunidades cientficas y las organizaciones asociadas con miras al logro de los objetivos de la COI. La Unidad sobre tsunamis (IOC/TSU) seguir desempeando la tarea de coordinacin intergubernamental de los cuatro sistemas regionales completos de alerta contra los tsunamis y atenuacin de sus efectos. Esto comprender la determinacin de las concordancias y los mbitos de armonizacin y enlace con las entidades y organizaciones pertinentes. La unidad apoyar y ejecutar proyectos que i) mejoren la preparacin y sensibilizacin, ii) presten asistencia cientfica y tcnica con objeto de reforzar las capacidades nacionales de alerta contra los tsunamis en un contexto de peligros mltiples, y iii) posibiliten avances en materia de investigacin y polticas que permitan mejorar los sistemas de alerta contra los tsunamis y la preparacin al respecto. La Oficina de Proyectos de la UNESCO en Ostende (Blgica) (IOC/OST) seguir coordinando y poniendo en prctica el programa de Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE), comprendido el Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS), adems de cumplir la funcin de centro mundial de formacin de la COI y de coordinar globalmente las actividades de desarrollo de capacidades de la COI antes mencionadas. recursos extrapresupuestarios 70. La eficacia en la ejecucin del programa de la COI depende en gran medida de la magnitud de la financiacin extrapresupuestaria, en especial en periodos de limitaciones financieras. 71. Para que los esfuerzos sean sostenibles, es fundamental que todos los fondos extrapresupuestarios complementen las prioridades del Programa Ordinario. Con ese fin, se elaboraron propuestas destinadas al Programa adicional complementario (CAP) que se presentan en un addendum a este documento (IOC/EC-XLVII/2Anexo3, Addendum). 72. La UNESCO y su COI afrontan una difcil situacin financiera. A la hora de elaborar ese programa cuatrienal ser indispensable evaluar de manera realista las posibilidades y limitaciones que plantean los presupuestos disponibles. Las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros a la labor colectiva de la COI revestirn una importancia an mayor que antes. 73. En el cuadro que figura a continuacin se presentan los recursos presupuestarios totales que necesita la COI, indicndose los fondos con cargo al presupuesto ordinario y las propuestas del CAP, por resultado esperado.  EMBED Excel.Chart.8 \s  CAP PO RE 4 RE 5 RE 6 TOTAL APNDICE PREVISIN DE LA EJECUCIN DEL PROGRAMA EN EL MARCO DE LA HIPTESIS PRESUPUESTARIA DE 507 MILLONES DE DLARES PLANES DE TRABAJO DEL 37C/5 RESULTADO ESPERADO 4 - Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanos Funcin A: Fomentar la investigacin ocenica para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos Lo que podemos poner en prctica Podremos prestar apoyo a algunas reuniones para mantener las actividades de la COI relativas a la acidificacin y las series temporales biogeoqumicas. Esto se har combinando fondos del presupuesto ordinario y recursos extrapresupuestarios. Podremos apoyar algunas actividades de investigacin sobre ndices ecolgicos y medioambientales y difundir los resultados por medio de las publicaciones de la UNESCO. Esto se har combinando fondos del presupuesto ordinario y recursos extrapresupuestarios. Lo que no podemos poner en prctica La contribucin al Programa Mundial de Investigaciones Climticas (PMIC) se limitar a 60.000 dlares. El Proyecto Internacional SCOR-COI de Coordinacin sobre el Carbono Ocenico (IOCCP) no contar con el apoyo de dos funcionarios, sino solamente de uno. La Oficina Internacional de Proyectos se hospeda ahora, por acuerdo con el SCOR, en la Academia de Ciencias de Polonia. No estn asignados fondos con cargo al presupuesto ordinario para sus actividades bsicas. No ser posible prestar apoyo financiero alguno con cargo al presupuesto ordinario para el Grupo de trabajo cientfico sobre el carbono azul (en colaboracin con Conservation International (CI), la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y el PNUMA). No ser posible patrocinar eventos cientficos en las oficinas fuera de la Sede de la UNESCO en Asia, el Caribe y el Mediterrneo. Estrategias La Secretara est buscando apoyo extrapresupuestario (como siempre lo ha hecho) y procura continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso. Funcin B: Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos Lo que podemos poner en prctica Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS): El presupuesto disponible servir para apoyar las actividades de comunicacin y de divulgacin sobre el GOOS a fin de suscitar la participacin de la comunidad en general de cientficos y tcnicos en el desarrollo del GOOS, as como para la celebracin de las reuniones anuales del Comit de Direccin que determina las actividades del GOOS. Se prestar apoyo a la porcin principal de las actividades y el plan de trabajo del panel sobre fsica del GOOS (el Panel de Observacin del Ocano en relacin con el Clima, acogido ahora por el SMOC/OMM en Ginebra (Suiza)) a fin de sostener el sistema actual. Los fondos disponibles proporcionarn un nivel mnimo de apoyo a las actividades de los paneles del GOOS sobre biogeoqumica (dirigido por el IOCCP) y biologa, ambos centrados en la ampliacin de las capacidades del GOOS y la promocin de un sistema integrado. Los fondos disponibles aportarn asimismo un grado mnimo de apoyo especfico para los planes de trabajo del GOOS de pases en desarrollo por conducto de IOCAFRICA, as como en el Ocano ndico y el Ocano Pacfico. Observaciones de la Comisin Tcnica Mixta OMM/COI sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (JCOMM): Los fondos disponibles servirn para prestar un apoyo bsico a los equipos de las redes de observacin del Grupo de coordinacin de observaciones de la JCOMM (Panel de Cooperacin sobre Boyas de Acopio de Datos, Equipo de la JCOMM de Observaciones desde Buques, Sistema Mundial de Observacin del Nivel del Mar) y a sus actividades manteniendo las redes de observacin in situ, promoviendo las mejores prcticas y elaborando normas comunes. Oficina de Programas de Perth (PPO): Se prestar un grado mnimo de apoyo a la Oficina de Programas de Perth, al igual que a las dems oficinas regionales. El IODE y el OBIS proseguirn la expansin y el fortalecimiento de la red mundial de centros de datos, as como de los marcos tecnolgicos para el intercambio de datos e informacin. Los fondos disponibles permitirn organizar algunas de las reuniones del Grupo de Expertos del IODE, del equipo cientfico consultivo del OBIS y del Grupo de Direccin del IODE para el ODP, y tambin contribuir al desarrollo ulterior del Proyecto Internacional de Arqueologa y Recuperacin de Datos Oceanogrficos (GODAR)/World Ocean Database (Base de Datos Ocenicos Mundiales). Se mantendrn las actividades bsicas del IODE. Lo que no podemos poner en prctica Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS): El GOOS no participar plenamente en otras actividades mundiales (los programas mundiales de investigacin y las actividades de coordinacin pertinentes, como el Grupo sobre las Observaciones de la Tierra (GEO) que requiere observaciones ocenicas permanentes), ni patrocinar talleres conjuntos. Esta falta de presencia puede llevar a la prdida de liderazgo en las actividades de observacin ocenica permanente. El GOOS no podr aportar fondos iniciales para poner en marcha proyectos autosuficientes del GOOS que facilitan la preparacin y la creacin de capacidades del sistema de observacin, promoviendo nuevas tcnicas de observacin y elaborando productos de informacin pertinentes a nivel local. La Oficina de Proyecto del GOOS (en la actualidad dotada solamente de dos funcionarios profesionales de tiempo completo de la COI que prestan apoyo tanto al GOOS como a la JCOMM) no podr aportar al GOOS mucho tiempo de personal ni financiacin de actividades para desarrollar los aspectos biogeoqumicos, biolgicos y ecosistmicos. Estas actividades se suspendern, de conformidad con la decisin IOC-XXVII/5.3.2 (2013), a menos de que se encuentren los recursos apropiados. La Secretara de la COI no podr apoyar financieramente una reunin del foro regional del GOOS durante este bienio y tampoco podr aportar fondos iniciales para proyectos regionales como las intensas actividades de desarrollo de capacidades llevadas a cabo por las subcomisiones de la COI. Comisin Tcnica Mixta sobre Oceanografa y Meteorologa Marina (JCOMM): Ser difcil contar con tiempo de personal suficiente para prestar apoyo correctamente a los planes de trabajo de los equipos de observacin de la JCOMM debido a que estar congelado un puesto de profesional en la JCOMM con cargo al presupuesto ordinario durante por lo menos la primera mitad del bienio. No se dispone de apoyo para incluir nuevas comunidades de prcticas y redes de observacin (por ejemplo, los planeadores). La colaboracin con los especialistas de las observaciones por satlite ser limitada, y no se podrn dar los pasos importantes hacia la integracin de los sistemas de datos de las redes de observacin con el IODE y el Sistema de informacin de la OMM (SIO). La COI no podr prestar ningn apoyo a las actividades de desarrollo de capacidades basadas en las redes de observacin. Oficina de Programas de Perth: La contribucin de la COI es muy limitada y no permite a esta oficina prestar pleno apoyo a las alianzas regionales del GOOS y a otras actividades relacionadas con las observaciones ocenicas en la regin. Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE): Elestablecimiento del Portal de Datos Oceanogrficos del IODE ser mucho ms lento de lo previsto. Los avances en la elaboracin de normas de datos oceanogrficos, en los servicios de centro de intercambio de informacin y en los proyectos de Oceanknowledge y OceanDocs sern mnimos (salvo si se consiguen fondos extrapresupuestarios). No se asignarn fondos a las actividades del rea de Programa de Gestin de Datos de la JCOMM (DMPA) (salvo mediante recursos extrapresupuestarios). Las actividades bsicas del IODE se mantendrn pero el presupuesto limitado no permitir avances estratgicos ni el establecimiento o mantenimiento de alianzas/asociaciones con otras organizaciones. Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS): La reunin de 2014 del Grupo de Direccin del OBIS tuvo que cancelarse, con el consiguiente retraso en la ejecucin del plan de trabajo y en la elaboracin de nuevos proyectos. Los avances en la constitucin de la base de datos del OBIS y en el mejoramiento de las funcionalidades del portal de datos del OBIS sern ms lentos debido a que al personal bsico se le han encargado otras tareas relacionadas con los proyectos extrapresupuestarios. Esto tendr por resultado una falta de rendimiento y eficacia para responder a nuevas necesidades. En2012-2013 el Fondo de emergencia aport recursos para la participacin en las actividades internacionales del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y del Equipo de Tareas ONU-Ocanos sobre la diversidad biolgica en las zonas marinas situadas fuera de la jurisdiccin nacional, pero ya no ser as en 20142015 y la falta de presupuesto de viajes supondr una prdida de presencia y de liderazgo internacional. Estrategias La Secretara sigue buscando apoyo extrapresupuestario y procurando continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso. Concretamente: El apoyo financiero de los Estados Unidos de Amrica para el puesto de secretara en el panel sobre fsica del GOOS est destinado en adelante a la OMM, donde el puesto se encuentra en la secretara del Sistema Mundial de Observacin del Clima COI-OMM-PNUD-ICSU. Esto ha llevado a una creciente coinversin del SMOC en las actividades del Panel de Observacin del Ocano en relacin con el Clima (OOPC), prestndole apoyo pero creando tambin nuevas responsabilidades. Dos centros de investigacin australianos (el Instituto Australiano de Ciencias del Mar (AIMS) y la Universidad de Australia Occidental (UWA)) han mancomunado sus recursos para contratar una secretara tcnica para el grupo sobre biologa y ecosistemas del GOOS, durante dos o tres aos. Se trata de una importante contribucin en especie a la labor de ampliacin del GOOS para las variables biolgicas y ecosistmicas. El GOOS confa en el Proyecto Internacional SCOR-COI de Coordinacin sobre el Carbono Ocenico (IOCCP) para impulsar actividades de elaboracin de variables ocenicas biogeoqumicas esenciales, ya que existen sinergias con la red de observacin del carbono ocenico del IOCCP y actividades de coordinacin de sntesis, pero se necesitan nuevos recursos para ejecutar plenamente el plan de trabajo relacionado con el GOOS. El proyecto de investigacin GEOWOW de la Comisin Europea (20112014) ha prestado un importante apoyo al personal y los talleres dedicados a las observaciones ocenicas permanentes de las variables biogeoqumicas y biolgicas/ecosistmicas, pero esta ayuda finaliza en agosto de 2014. La COI ha presentado propuestas como parte de un consorcio para otros dos proyectos de la Iniciativa Horizonte 2020de la Comisin Europea que aportarn alguna ayuda al GOOS, el IOCCP y el JCOMMOPS. Estos proyectos, en los que las prioridades de la Comisin Europea coinciden con las de la COI, son contribuciones importantes al GOOS y la JCOMM. Sin embargo, requieren una importante coinversin de tiempo y dedicacin administrativa, y tienen sus propios productos finales. La JCOMMOPS, que presta apoyo a un gran nmero de importantes redes de observacin de los ocanos, recibe un apoyo ntegramente extrapresupuestario que ha aumentado gracias a fuentes de financiacin locales asociadas a un traslado de Tolosa a Brest (Francia). La Mesa del Consejo del GOOS est elaborando el concepto de proyectos del GOOS autosuficientes, asociados al GOOS, que aportan energa e impulso a aspectos o zonas geogrficas particulares, mejorando nuestra presteza para efectuar observaciones y transformarlas en informacin til. RESULTADO ESPERADO 5 - Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicos Funcin C: Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano Si bien logros a plazo medio en 2008-2013 pueden parecer tan impresionantes como los anteriores resultados a plazo medio, la COI an se est ajustando a la consignacin presupuestaria considerablemente reducida y todas las consecuencias no se han manifestado todava del todo. Las prdidas de personal siguen siendo una gran preocupacin. Contar con personal estable es esencial para la coordinacin en curso de los programas permanentes de observacin y seguimiento. Sin ello, los programas se reducirn y pasarn a otras organizaciones. Al variar el apoyo financiero a un programa o al cambiar el centro de atencin de un proyecto, las reglas de la Oficina de Gestin de Recursos Humanos de la UNESCO estipulan que se efecte una nueva contratacin. La contratacin y el cese frecuentes de funcionarios o de personal adscrito para determinados proyectos suponen unos gastos administrativos considerables. En ltima instancia, ello afectar la lealtad del personal. La reduccin de la financiacin con cargo al presupuesto ordinario y la falta de financiacin extrapresupuestaria para fines generales tienen repercusiones en la capacidad de los programas para coordinar subsidios, solicitar servicios de contratistas para que presten asistencia en asuntos programticos, prestar apoyo para viajes de expertos de pases en desarrollo, traducir y publicar documentos esenciales, entre ellos manuales y guas, llevar a cabo actividades de divulgacin y mantener las pginas en Internet adecuadamente actualizadas. El tope del 7% para viajes del personal es una importante limitacin a la participacin del personal en las reuniones reglamentarias de coordinacin en curso. Habida cuenta de la funcin especfica de coordinacin que cumple la COI en numerosos programas, su limitado nmero de funcionarios fuera de la Sede y su autonoma funcional dentro de la UNESCO, ese tope del 7% debera abandonarse. Lo que podemos poner en prctica Unidad sobre tsunamis (TSU): Las reuniones de los grupos intergubernamentales de coordinacin (ICG) de los sistemas de alerta contra los tsunamis del Ocano ndico (ICG/IOTWS), el Caribe (ICG/CARIBE-EWS), el Pacfico (ICG/PTWS) y el Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuacin de sus efectos (TOWS-WG). La Unidad sobre tsunamis podr convocar las reuniones de los grupos intergubernamentales de coordinacin de los cuatro sistemas regionales de alerta contra los tsunamis, pero el tope del 7% para viajes del personal pagado con fondos del presupuesto ordinario limita la participacin del personal. Gracias al apoyo extrapresupuestario, el Grupo de Trabajo sobre sistemas de alerta contra tsunamis y otros peligros relacionados con el nivel del mar y atenuacin de sus efectos (TOWS-WG) del Equipo de Trabajo de los ICG sobre evaluacin de riesgos en zonas de alto potencial tsunamignico, creado por la Asamblea en su 26 reunin (2011) se reuni por primera vez en septiembre de 2013. El actual apoyo extrapresupuestario permitir que este grupo celebre una segunda reunin en octubre de 2014. Servicios de la JCOMM: Los fondos disponibles proporcionar apoyo bsico al Equipo de Expertos sobre sistemas operacionales de predicciones ocenicas (ETOOFS) de la JCOMM, comprendida la elaboracin de una gua de dichos sistemas con miras al desarrollo de capacidades, el seguimiento del funcionamiento de los sistemas y el desarrollo de capacidades de respuesta de emergencia. Floraciones de Algas Nocivas (HAB): Se organizar una reunin del Panel Intergubernamental sobre Floraciones de Algas Nocivas (IPHAB) de la COI. La Secretara podr prestar asistencia a grupos mixtos sobre floraciones de algas nocivas (junto con el SCOR y el CIEM) y aportar fondos iniciales para actividades de formacin y reuniones cientficas sobre este tema. Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE): El presupuesto disponible permitir prestar apoyo a algunas actividades bsicas de la Red Internacional de Atlas Costeros (ICAN). La segunda fase de elaboracin del Atlas Marino del Caribe depender totalmente de que se disponga de fondos extrapresupuestarios. Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS): La elaboracin de un portal temtico del OBIS sobre floraciones de algas nocivas podra llevarse a cabo mediante fondos extrapresupuestarios. Lo que no podemos poner en prctica Unidad sobre tsunamis (TSU): Sern reducidos los servicios de secretara de apoyo a la coordinacin intergubernamental de los cuatro sistemas regionales de alerta contra los tsunamis, en particular para los grupos y equipos de trabajo permanentes, el asesoramiento tcnico y la formacin, la coordinacin de los simulacros de tsunamis, la preparacin y sensibilizacin, la elaboracin, publicacin y traduccin de manuales y guas. Para todas las reuniones de los ICG, los sistemas de alerta contra los tsunamis y los grupos de trabajo tcnicos, los participantes tendrn que cubrir sus gastos de viaje y sus viticos. Si no se consigue apoyo extrapresupuestario para el Sistema de Alerta Temprana contra los Tsunamis y Atenuacin de sus Efectos en el Atlntico Nororiental y el Mediterrneo y Mares Adyacentes (NEAMTWS), la Unidad sobre tsunamis no dispondr de personal para prestar apoyo a la coordinacin tcnica cotidiana constante que exige el desarrollo del NEAMTWS (mantenimiento de las bases de datos, organizacin, preparacin y evaluacin de los simulacros de tsunamis, actividades de fomento y divulgacin entre los miembros del NEAMTWS). Las limitaciones presupuestarias no permiten apoyar ninguna de las actividades del centro de informacin sobre tsunamis para el Atlntico Nororiental y el Mediterrneo. Tambin afectarn nuestro grado de apoyo al Centro de Informacin sobre los Tsunamis en el Caribe (CTIC) en 2015. La Unidad sobre tsunamis no podr atender el elevado nmero de solicitudes de apoyo de los pases insulares del Pacfico, como por ejemplo para las actividades de formacin con miras al fortalecimiento de las capacidades del Centro nacional de alerta contra los tsunamis (NTWC) a fin de poder tomar decisiones acertadas de alerta y prestar servicios nacionales y locales 24 horas por da y 7 das por semana. La mayora de los pases insulares del Pacfico no disponen en la actualidad de un NTWC completo 24 horas por da y 7 das por semana, sus sistemas de preparacin y difusin son deficientes (puesto que dependan de las alertas del PTWC) y los planes contra los tsunamis y los procedimientos normalizados de operaciones (SOP) necesitan una actualizacin. En los ltimos 2 3 aos, cinco PEID del Pacfico se han incorporado a la COI y otros tres (Nauru, Estados Federados de Micronesia e Islas Marshall) lo harn pronto. No se dispondr de apoyo para participar u organizar un acto paralelo en conferencias importantes como la tercera Conferencia Internacional sobre la Reduccin del Riesgo de Desastres (Sendai (Japn), 14-18 de marzo de 2015). Servicios de la JCOMM: El apoyo con cargo al presupuesto ordinario a las actividades de desarrollo de capacidades, en particular para el establecimiento de servicios localmente pertinentes basados en series de datos mundiales, se ver considerablemente limitado. Floraciones de Algas Nocivas (HAB): No habr financiacin para actividades de desarrollo de capacidades sobre las floraciones de algas nocivas ni para mantener y actualizar la Base de Datos sobre Casos de Algas Nocivas (IODE/HAE-DAT). No podremos iniciar independientemente la labor relativa a la elaboracin de un informe sobre la situacin mundial de las floraciones de algas nocivas, ni podremos cofinanciar con el SCOR un Comit Cientfico de Direccin de GlobalHAB. Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE): Habr una ejecucin incompleta del plan de trabajo del proyecto de Red Internacional de Atlas Costeros y no podremos aportar datos e informacin a las actividades relacionadas con los tsunamis y los peligros ocenicos. Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS): No ser posible ampliar la vinculacin de datos sobre biodiversidad con otros datos, por ejemplo los datos medioambientales y econmicos en apoyo a la evaluacin de los efectos de los factores de estrs (a saber, el calentamiento, la acidificacin de los ocanos, etc.) en la distribucin de las especies. Estrategias La Secretara est buscando apoyo extrapresupuestario y procurando continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso. La Secretara est buscando adscripciones por parte de nuevos pases donantes. Se agradece encarecidamente la adscripcin de un funcionario profesional por China para los servicios de la JCOMM y la Unidad sobre los tsunamis hasta abril de 2015. Gracias a los generosos fondos aportados por Blgica (Flandes), se ha podido organizar por conducto de IOCAFRICA una escuela de verano africana sobre la aplicacin de productos de datos y modelizacin ocenicos y costeros para servicios localmente pertinentes. Aprovechando las capacidades humanas de las instituciones acadmicas y operacionales, los estudiantes recibirn una formacin en junio de 2014 (en Ghana), trabajarn en proyectos individuales y volvern a reunirse en agosto de 2014 (en Kenya) para compartir las experiencias y los resultados de su trabajo. Las propuestas de nuevos proyectos se adaptarn de las enseanzas extradas de esta experiencia, a fin de ofrecer a otros estudiantes y otras regiones la oportunidad de participar en el GOOS y la JCOMM en proyectos de importancia local. Dos grupos intergubernamentales de coordinacin (ICG) han pasado a un ciclo de reuniones bienal, aunque est por verse si algunas reuniones se reemplazarn por las de los grupos de direccin recin creados. Los viajes del personal para las reuniones de los ICG (comprendidos los equipos y grupos de trabajo) tendrn que ser sufragados directamente por los pases anfitriones. Posibilidad de colaboracin en el programa y en proyectos por conducto de las oficinas fuera de la Sede de la UNESCO. Para el Caribe y el Pacfico Oriental, las oficinas fuera de la Sede de la UNESCO en Kingston, Puerto Prncipe, San Jos y Santiago han resultado muy tiles para iniciar y ejecutar proyectos. Esta posibilidad se aprovecha tambin con la Oficina de Apia para el Pacfico Sudoccidental y con la de Yakarta para el Ocano ndico. La Unidad sobre tsunamis est estudiando las posibilidades de colaboracin con la Oficina de Rabat para la regin del Atlntico Nororiental y el Mediterrneo. Floraciones de Algas Nocivas HAB: Se estn buscando nuevos asociados aunque ello pueda suponer una menor presencia de la COI y menos control sobre los productos. Parael programa sobre floraciones de algas nocivas, se espera de los asociados patrocinadores que asuman mayores porciones de actividades esenciales como el informe sobre la situacin mundial de las floraciones de algas nocivas y las iniciativas sobre Ciguatera, as como el programa mundial de investigacin sobre las floraciones de algas nocivas (junto con el SCOR). Las actividades de desarrollo de capacidades exigirn un mayor grado de autofinanciacin por parte de los usuarios. Funcin D: Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas Lo que podemos poner en prctica Evaluacin Mundial de los Ocanos: la COI seguir participando en las reuniones mundiales del Proceso Ordinario de las Naciones Unidas y contribuir al establecimiento del mecanismo de centro de intercambio de datos por Internet del Proceso Ordinario, gracias a la financiacin extrapresupuestaria de Francia. Los resultados del Programa de Evaluacin de las Aguas Transfronterizas que financia el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y cuyos componentes marinos dirige la COI (Alta Mar y Grandes Ecosistemas Marinos) se compartirn con el grupo de expertos de la Evaluacin Mundial de los Ocanos. Adaptacin al cambio climtico: Se elaborarn hiptesis relativas al cambio climtico y las estrategias de adaptacin para cada una de las regiones africanas de los Grandes Ecosistemas Marinos. Se elaborarn y validarn los productos necesarios para la ordenacin de las zonas costeras y la adaptacin al cambio climtico y la atenuacin de sus efectos (a saber, modelos, mapas de inundacin, atlas, registros de especies marinas, etc.). La gua de la COI para autoridades locales sobre reduccin de los riesgos costeros y adaptacin se publicar en 2014. Se facilitar financiacin inicial bsica para un taller conjunto COI-SHS sobre ciencia climtica y adaptacin que se celebrar en 2015 en la regin del Caribe. Nutrientes: Se cumplir un ao de compromiso con el PNUMA y el FMAM para la cofinanciacin del proyecto sobre fundamentos mundiales PNUMA-COI-FMAM para la reduccin del enriquecimiento en nutrientes y el agotamiento del oxgeno debidos a la contaminacin de origen terrestre, a fin de apoyar el programa relativo al ciclo mundial de nutrientes. Lo que no podemos poner en prctica Evaluacin Mundial de los Ocanos: La COI no podr elaborar un mdulo de formacin sobre evaluacin del medio marino destinado a facilitar la participacin de los pases en desarrollo en el Proceso Ordinario. No se asignaron recursos para prestar apoyo a las reuniones del grupo de expertos de la Evaluacin Mundial de los Ocanos. La COI slo podr aportar recursos mnimos para apoyar los procesos editoriales del informe de la Evaluacin Mundial de los Ocanos que se publicar a principios de 2015. Adaptacin al cambio climtico: No se llevarn a cabo las actividades previstas para organizar intervenciones de adaptacin en los PEID, en particular en las regiones del Caribe, el Ocano ndico y el Ocano Pacfico. No habr nuevas consultas con los pases de frica Occidental para la segunda fase del proyecto de adaptacin al cambio climtico en las zonas costeras (ACCC) por falta de recursos extrapresupuestarios. Nutrientes: No podremos cumplir un segundo ao de compromiso con el PNUMA y el FMAM para la cofinanciacin del proyecto sobre fundamentos mundiales PNUMA-COI-FMAM para la reduccin del enriquecimiento en nutrientes y el agotamiento del oxgeno debidos a la contaminacin de origen terrestre, destinado a apoyar el programa relativo al ciclo mundial de nutrientes. Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS): La elaboracin de productos y servicios de informacin cientficamente slidos basados en el OBIS en apoyo a las evaluaciones mundiales (Proceso Ordinario de las Naciones Unidas e IPBES) podr hacerse con recursos extrapresupuestarios, pero los avances sern lentos porque se ha encargado al personal que se dedique a la ejecucin de las tareas bsicas del OBIS. Estrategias La Secretara sigue buscando apoyo extrapresupuestario y procurando continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso. Para las actividades de adaptacin de las costas, se dar prioridad al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y la Comisin Europea. La COI est colaborando con el PNUMA en una estrategia de recaudacin de fondos para apoyar la elaboracin de un nuevo programa de formacin para la Evaluacin Mundial de los Ocanos destinado a los pases en desarrollo. Nutrientes: Buscaremos nuevos donantes para un ao de cofinanciacin y trabajaremos con el Comit de Direccin del proyecto y el FMAM para revisar el plan de trabajo y el presupuesto. RESULTADO ESPERADO 6 - Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costeros y las costas Funcin E: Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional Lo que podemos poner en prctica Naciones Unidas y COLABORACIONES: La COI seguir participando en actividades interinstitucionales como ONU-Ocanos, pero su participacin ser limitada en la conferencia de las Naciones Unidas sobre los PEID en Samoa. La COI seguir prestando apoyo a los Estados Miembros en el contexto de las negociaciones internacionales con miras a la formulacin de los objetivos de desarrollo sostenible elaborando reseas sobre polticas y sealando posibles metas e indicadores mundiales para los ocanos, en codireccin con el equipo de tareas de apoyo de las Naciones unidas. REGIONES: Se elaborar un plan de accin a corto plazo para la aplicacin del plan estratgico de IOCAFRICA. Mantendremos un funcionario (compartido con el Sector de Ciencias) en IOCARIBE, as como los programas en curso de la WESTPAC. Reuniones de los rganos rectores: Tanto el Consejo Ejecutivo en 2014 como la Asamblea en 2015 tendrn que seguir aplicando las mismas medidas de economa que en el bienio anterior. Lo que no podemos poner en prctica Naciones Unidas y COLABORACIONES: No se producirn materiales de comunicacin para presentar a la COI y los ocanos en los procesos relativos a los PEID, los objetivos de desarrollo sostenible y la biodiversidad en las zonas situadas fuera de la jurisdiccin nacional. Habr una participacin limitada en las reuniones internacionales (por ejemplo en los procesos de las Naciones Unidas relativos a las zonas situadas fuera de la jurisdiccin nacional) y pocos eventos paralelos o ninguno en las reuniones de negociacin relativas a los objetivos de desarrollo sostenible, los PEID y las zonas situadas fuera de la jurisdiccin nacional celebradas en la Sede de las Naciones Unidas. Colaborar con otros organismos de las Naciones Unidas en un pie de igualdad no ser posible debido a la falta de recursos financieros. REGIONES: No se llevarn a cabo actividades en frica a plazo medio ni a largo plazo. No ser posible nombrar a un secretario de tiempo completo para IOCARIBE en Cartagena ni aumentar las actividades en la WESTPAC. No ser posible prestar apoyo a las reuniones previstas de IOCINDIO ni al plan para su transformacin en subcomisin. Reuniones de los rganos rectores: La reunin de la Asamblea de 2015 tendr que ser ms corta que la de 2013 debido a las restricciones financieras. Estrategias La Secretara sigue buscando apoyo extrapresupuestario y procurando continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso. Funcin F: Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal Lo que podemos poner en prctica Programa de Gestin Integrada de las Zonas Costeras (ICAM) y Planificacin espacial de zonas marinas: La formulacin de directrices para la planificacin espacial de zonas marinas sobre seguimiento y evaluacin ser posible gracias a un subsidio de la Moore Foundation. Prepararemos las bases de una conferencia internacional sobre planificacin espacial de zonas marinas para examinar el estado de la cuestin (10 aos despus de la primera conferencia de la COI al respecto). Se llevar a cabo la segunda fase del proyecto de Red de datos e informacin del Pacfico Sudoriental para la gestin integrada de las zonas costeras (SPINCAM) con el apoyo de Blgica (Flandes), ya que se pusieron a disposicin 880.000 dlares para prestar asistencia a cinco pases de Amrica Latina (Chile, Colombia, Ecuador, Panam y Per) con miras a la elaboracin de atlas costeros nacionales y regionales que proporcionen indicadores ecolgicos y socioeconmicos esenciales a las autoridades nacionales encargadas de la ordenacin de las zonas costeras. Se avanzar en la preparacin de un nuevo proyecto de comunidad de prcticas del FMAM sobre los Grandes Ecosistemas Marinos, cuya ejecucin correr a cargo de la COI en asociacin con la NOAA, el CIEM, el PNUD y la UICN. Desarrollo de capacidades (comprendidos la TMT y el GEBCO): la COI podr prestar apoyo a una reunin de donantes en octubre de 2014 para la financiacin del plan estratgico de desarrollo de capacidades. Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE): Ser posible ejecutar parcialmente los planes de trabajo de la ODIN en Amrica Latina, Europa Oriental y las islas pequeas del Pacfico. Se publicarn en lnea un nmero limitado de materiales didcticos relativos a la gestin de datos sobre la biodiversidad marina. Las actividades de formacin y educacin se llevarn a cabo pero dependern por completo de proyectos extrapresupuestarios como la academia mundial de OceanTeacher y la segunda fase del Atlas Marino del Caribe. Lo que no podemos poner en prctica Programa de Gestin Integrada de las Zonas Costeras (ICAM) y Planificacin espacial de zonas marinas: No se llevarn a cabo los cursos de formacin sobre planificacin espacial de zonas marinas en las regiones. No podremos prestar apoyo a los viajes y la logstica de la conferencia de 2015 sobre planificacin espacial de zonas marinas, ni tampoco organizar un taller tcnico sobre necesidades en materia de ciencia y observacin para la planificacin espacial de zonas marinas. No se llevar a cabo una encuesta prevista sobre la puesta en prctica en los pases de la planificacin espacial de zonas marinas y la ordenacin de las zonas costeras. Desarrollo de capacidades (comprendidos la TMT y el GEBCO): Una serie prevista de cursos de formacin conjuntamente con la DOALOS sobre investigacin cientfica marina en relacin con la UNCLOS tendr que financiarse con recursos extrapresupuestarios. Asimismo, las actividades del GEBCO slo podrn apoyarse si se cuenta con fondos extrapresupuestarios. Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE): Ninguna actividad ser posible en la regin de frica y de la WESTPAC (a menos de que se financie con fondos extrapresupuestarios). Debido a la falta de una "masa crtica" de financiacin para los proyectos regionales de la ODIN, ser limitado el desarrollo de capacidades en gestin de datos e informacin oceanogrficos, as como la cooperacin de los Estados Miembros de esas regiones en programas mundiales. La suspensin de ODINAFRICA y la falta de actividades de seguimiento podran provocar la disminucin de las capacidades desarrolladas. Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS): No podremos responder adecuadamente a las necesidades de los Estados Miembros en materia de desarrollo de capacidades para la gestin de datos sobre biodiversidad marina con miras a la ordenacin de los recursos, la planificacin espacial de zonas marinas, las evaluaciones de los efectos medioambientales, las necesidades nacionales e internacionales en materia de presentacin de informes y la investigacin cientfica. Estrategias La Secretara sigue buscando apoyo extrapresupuestario para subsanar las insuficiencias y procurando continuar los proyectos extrapresupuestarios en curso.  Para simplificar, la comparacin se bas en la cantidad de 3.439.400 dlares asignados en el 36 C/5 para el programa, ya que la contribucin a los gastos comunes y la cantidad recibida en el marco del dispositivo intersectorial de la UNESCO sobre la adaptacin al cambio climtico aproximadamente se compensan mutuamente.      Distribucin limitada IOC/EC-XLVII/2Anexo3 Rev. Pars, 2 de julio de 2014 Original: Ingls Comisin Oceanogrfica Intergubernamental (de la UNESCO) 47 reunin del Consejo Ejecutivo UNESCO, Pars, 1-4 de julio de 2014 Puntos 3.1 y 7.1 del orden del da provisional Programa y Presupuesto PARA 2014-2017 Y PLANES DE TRABAJO PARA 2014-2015 IOC/EC-XLVII/2Anexo3 Rev. - pg. PAGE \* MERGEFORMAT2 IOC/EC-XLVII/2Anexo3 Rev. - pg. PAGE \* MERGEFORMAT27 IOC/EC-XLVII/2Anexo3 Rev. IOC/EC-XLVII/2Anexo3 Apndice pg. 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Milliers [0]0( Montaire10 Montaire [0] 2Neutre?Neutre  e%3Normal %3, Pourcentage4 SatisfaisantK Satisfaisant  a% 5SortiewSortie  ???%????????? ???6Texte explicatifG5Texte explicatif % 7Titre1Titre I}% 8Titre1CTitre1 I}%O 9Titre2CTitre2 I}%? :Titre3CTitre3 I}%23 ;Titre45Titre4 I}% <TotalMTotal %OO= Vrification Vrification  %????????? ???XTableStyleMedium2PivotStyleLight16`Graph1Sheet1xSheet2Sheet3!!wCUsersk_yvinecAppDataLocalMicrosoftWindowsTemporary Internet FilesContent.OutlookCIBTL5M3$507 scenarios.xlsxSheet1Sheet2Sheet3YZ  ZAYYvn(   S AA@A@  *TOTALHQFLD UNDAF 2/5 EvaluationsPublic InformationProgramme Operating CostsADG Office Operating CostsInformatics charges!Telephone & fax costs (Programme)"Telephone & fax costs (ADG office)SITAHQC Common ChargesGlobal PrioritiesAfricaGenderIOC Governing bodies Ocean CompactDiff with c6 C/5 approvedPolicy/Governance&OutreachAFRICA ARAB STATESASIA & PACIFICEUROPELAC SUB-TOTAL FLDFIELDTOTAL IOC PROGRAMME$Sub-total Prrogramme Costs (for RAM)(Sub-total Administration costs (for RAM)JCOMM ServicesJCOMM ObservationsER1ER2ER3C5 Staff by ER3Programme-related & operating costs, common chargesGlobal Ocean Science ReportTOTAL PROGRAMME ACTIVITIESOcean Carbon Sources & Sinks $653M/breakdown HQ-FLD & Global Proprities under $653ER 6 TOTAL NET $507M prov $507M finalValdesFischerYvinecRODeputy AssistantBarbiereIsenseeGrossCollins Pissierssens AppeltansAarupAliagaElliott EnevoldsenOdidoKodijatWhatson-WrightBhikajee AhanhanzoMiyakiBonnetLam Watson-Wright*Contribution to the World Ocean Assessment*Climate change adaptation in coastal zonesIDecision support tools for Coastal Management and Marine Spatial PlanningImplementing UnitIOCNAIJAKToroBudget in SISTERZhuKNGBGK$UN partnerships, policy and outreachIODE & OBIS core systems!IODE & OBIS products and services$IODE and OBIS training and educationAIOC Sub-commission for Caribbean and Adjacent Regions (IOCARIBE)DIOC Sub-commission for Africa and Adjacen Island States (IOCAFRICA)5IOC Sub-Commission for the Western Pacific (WESTPAC)?Promote integrated and sustained monitoring and warning systemsNEducating communities at risk with respect to ocean-related hazards preventionMContribute to develop Member States capacities for coastal hazards assessment6Impact of Climate change on ocean & coastal ecosystemsGCoordination of capacity development and transfer of marine technologynResearch & monitoring on algal events for the protection of human health, ecosystem services and food security Sub-total 1 Sub-total 2 Total ER 4 Total ER 5GOOS Work PlanGrimesGOOS Projects through IOCAFRICAJiang%=WCRP and ocean-related climate research in service to society Total ER 6ER 4ER 5=Funds earmarked for Global Priorities within Total Allocation$v FUNCTION A: Foster ocean research to strengthen knowledge of ocean and coastal processes and human impacts upon them dFUNCTION B: Maintain, strengthen and integrate global ocean observing, data and information systems Total AllocationGProgramme structure and budgetary allocations 2014-2015 - 37 C/5 - 507M'IOC contribution to common UNESCO costsIOC operating costsvFUNCTION C: Develop early warning systems and preparedness to mitigate the risks of tsunamis and ocean-related hazardsWFUNCTION D: Support assessment and information to improve the science-policy interface TOTAL ER 4 NETTOTAL ER 5 NETxER 6 - Member States' institutional capacities reinforced to protect and sustainably manage ocean and coastal resources ER 5 - Risis and impacts of ocean-related hazards reduced, climate change adaptation and mitigation measures taken, and policies for healthy ocean ecosystems developed and implemented by Member States ER 4 - Scientific understanding of ocean and coastal processes bolstered and used by Member States to improve the management of the human relationship with the ocean gFUNCTION E: Enhance ocean governance through a shared knowledge base and improved regional cooperation jFUNCTION F: Develop the institutional capacity in all of the functions above, as a cross-cutting function @Regional capacity development and transfer of marine technology UNDAF 2% (of which 1% IOC)TOTAL ER 6 NETBGOOS Pacific & Indian Ocean Projects through Perth Project Office TOTAL STAFF VScience for reducing nutrient enrichment and its impacts on ocean & coastal resources RPCAP: V(eHÍ b4ߎj{MђW) sE [- ecc  g2PPPZaajk&ffffff?'ffffff?(?)?"333333?333333?3&<3PH 0(   3i 33d23   MR R R RI3~S S4 3Q: ( RPQ ; ),Q ; ),Q3_ M ff6 f O@"B  ` MM<R R R R8]hS S4ES S 4 3Q:(  CAPQ ;),Q ; ),Q3_ M 3f f PM@"B  ` MM<R R R R3YlS S4ES S 4D$% 0`3O&$QR RS S4$% `3O&$Q4FA 3O!@ 3 bR RR RV VdD&$! u,k LL. (LLQKRS S43* &$! ! R Ru,u,-$͒S S4523 M  MR R͒n]S S43"  Uv3O V!#% 03O&$Q423 M NMR RR R R R͒]S S4< ;4Ze?. @?sP_9f?ݞ/C?-$͒ LL/S S 4S S4S S4D!@ -$͒ LL[S S 4eER 4ER 4ER 5ER 5ER 6ER 6TOTALTOTALeDA0nVA5xDAZjAjHA[A|`AyAe> *LLvfr-FR"LL3 PK!) 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