ࡱ>  | 0cbjbj>> `TTXr)$$1 1 p2p2p2$222P252=(=( > >">C6CC $p2C$C"FC@CC11 >">@I@I@ICD1 >1R >@IC@I@I!N2" >@ FJoԯ0GF"p23< CC@ICCCCC@ICCCCCCCCCCCCCCCC$$ 0: Resumen Este documento contiene el resumen del Proyecto de Programa y Presupuesto de la COI para 2016-2017 preparado por la Secretara, basndose en los principios rectores aprobados por la Asamblea de la COI en su 27 reunin (Pars, del 26 de junio al 5 de julio de 2013) y por el Consejo Ejecutivo de la COI en su 47 reunin (del 1 al 4 de julio de 2014), as como las consignaciones presupuestarias propuestas para la COI en el Proyecto de Programa y Presupuesto de la UNESCO (38 C/5). Decisin: tras una introduccin a cargo del Secretario Ejecutivo, este documento ser examinado por el Comit de Finanzas estatutario, de composicin abierta, y la decisin correspondiente figurar en el proyecto de resolucin que el Comit de Finanzas someta a la aprobacin de la Asamblea, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo 15 del proyecto de directrices revisadas para la preparacin y el examen de los proyectos de resolucin (IOC/INF-1315). IntroducCin Como es bien sabido, la COI se ha visto profundamente afectada por la crisis financiera de la UNESCO. No solo ha sufrido una reduccin de su presupuesto ordinario, sino que, adems, se ha visto privada de las importantes contribuciones voluntarias de los Estados Unidos de Amrica, que suponan una slida base de financiacin para sus programas mundiales. En el bienio actual, la COI ha reducido drsticamente sus gastos de administracin y coordinacin para dar prioridad a la ejecucin de los programas. Esta era la nica forma de mantener la dotacin de personal necesaria para los programas y, en la medida de lo posible, la calidad de la ejecucin. Gracias al firme apoyo de sus Estados Miembros y a la alta prioridad que otorgan a la labor de la COI, en el plan de gastos de la UNESCO de 507millones de dlares estadounidenses para 2016-2017 se contempla una asignacin para el presupuestario ordinario de la COI que se incrementa en un milln de dlares con respecto a la cuanta anteriormente prevista, con lo que asciende a 9,7 millones de dlares. Este refuerzo reviste una enorme importancia habida cuenta de la situacin general de grave crisis financiera a la que se enfrenta la UNESCO en su conjunto. Aun as, la asignacin presupuestaria actual representa el 80% de la hiptesis ntegramente financiada para 2014-2015 y el 73% de la hiptesis ntegramente financiada para 2016-2017. Con la asignacin prevista de 9,7 millones de dlares, la COI podr contratar a una persona a tiempo completo para el puesto de Director de la Secretara de IOCARIBE, en Cartagena de Indias (Colombia). Sin embargo, en los programas mundiales, la situacin relativa a la dotacin de personal sigue siendo crtica. Se han perdido cinco puestos del Cuadro Orgnico, que estaban directamente financiados por contribuciones voluntarias de los Estados Unidos de Amrica, y cuyos titulares se han marchado a otras organizaciones. La principal repercusin de la falta de personal es que a la COI le resulta cada vez ms difcil mantener su liderazgo en diversos mbitos programticos. Se ha reducido el alcance de nuestras actividades en todas las grandes reas de trabajo, desde las observaciones ocenicas hasta la alerta contra los tsunamis, pasando por la planificacin espacial de zonas marinas, la gestin integrada de las zonas costeras y la investigacin sobre la acidificacin de los ocanos. Las reducciones acometidas se cien estrictamente a las orientaciones de los rganos rectores de la COI. Se ha informado pormenorizadamente de todas ellas en la documentacin presentada en las pasadas reuniones de la Asamblea y el Consejo Ejecutivo de la COI. En un momento en que la labor y las competencias de la COI son muy demandadas por los Estados Miembros, la Comisin necesita su apoyo firme, lo cual, a su vez, requiere adoptar de comn acuerdo una visin estratgica y una voluntad de determinacin y unidad entre los Estados Miembros de la COI y su Secretara. Nuestros planes, nuestra estrategia y nuestras prioridades de financiacin, a largo y a corto plazo, deberan ser coherentes con nuestra visin del futuro de la COI. La agenda del desarrollo sostenible que se est configurando en el sistema de las Naciones Unidas es de gran relevancia para los ocanos y podra ofrecer una base para la planificacin y consolidacin estratgica de nuestras actividades. Asimismo, esta agenda abre nuevas perspectivas para recabar un mayor apoyo financiero para nuestras actividades. Por consiguiente, la propuesta de la Secretara en relacin con el presupuesto para el prximo bienio consiste en mantener la financiacin de las actividades de alta prioridad, recuperar en la medida de lo posible nuestras actividades de fortalecimiento de capacidades, efectuadas por medio de nuestros rganos subsidiarios regionales, y empezar a reajustar gradualmente las actividades de la COI con nuestra visin compartida sobre el modo en que la COI debera responder a los problemas cambiantes que afronta el mundo, maximizando al mismo tiempo nuestra capacidad de atraer recursos extrapresupuestarios. El presente documento sigue pues ese planteamiento. Este Programa y Presupuesto est en consonancia con la Estrategia a Plazo Medio de la COI para 2014-2021 (IOC/INF-1314) aprobada por la Asamblea de la COI en su 27 reunin (del 26 de junio al 5 de julio de 2013) y es una continuacin directa del programa cuatrienal definido para el periodo 2014-2017. Este proyecto traduce los objetivos estratgicos definidos en la Estrategia a Plazo Medio en mbitos programticos prioritarios con resultados esperados claros al final del periodo de cuatro aos. Si bien los programas se definen para el periodo cuatrienal 2014-2017, este documento abarca la asignacin presupuestaria para los programas que se propone para el bienio 2016-2017, con arreglo a las resoluciones de la Conferencia General en las que se decide mantener el ciclo bienal para la consignacin del presupuesto y pasar a un mtodo de presupuestacin basado en los resultados. El principal reto de este periodo cuatrienal sigue consistiendo en lograr un equilibrio entre la continuacin de los programas operacionales en curso, velando por el cumplimiento del mandato bsico de la COI en materia de investigaciones y servicios ocenicos y fortalecimiento de las capacidades, y permitir al mismo tiempo a la Comisin abordar algunas cuestiones nuevas. Esnecesario seguir haciendo hincapi en la coordinacin, el intercambio, la puesta en marcha de actividades y el fortalecimiento de las funciones esenciales, mientras que una gran parte de la labor de ejecucin habr de llevarse a cabo con recursos extrapresupuestarios y con la colaboracin de los asociados. Este documento consta de tres partes principales. En la primera, titulada Programa y Presupuesto de la COI para 2014-2017, se describen el presupuesto y las actividades con arreglo a las dos hiptesis ntegramente financiadas (CNC y CNC+) propuestas por la Directora General en el documento 38 C/5-Proyecto. En la segunda parte, titulada Planes de gastos basados en las contribuciones asignadas previstas, figuran los dos planes de gastos correspondientes en funcin de la situacin de caja prevista. En la tercera parte se presentan muy sucintamente los recursos extrapresupuestarios a partir de la informacin disponible en el momento de la preparacin del documento 38 C/5-Proyecto. PROGRAMA Y PRESUPUESTO DE LA COI PARA 2014-2017 Promover el conocimiento y la capacidad para proteger y ordenar de manera sostenible los ocanos y las costas (UNESCO, 37 C/5 y 38 C/5-Proyecto, Gran Programa II, Eje de accin 3) De conformidad con la Estrategia a Plazo Medio de la COI para 2014-2021, la estrategia de ejecucin del programa de la COI se cie a un marco conceptual de funciones: Fomentar la investigacin para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos [Investigacin ocenica] Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos [Sistema de observacin / gestin de datos] Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano [Alerta temprana y servicios] Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas [Evaluacin e informacin para las polticas] Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional [Gestin sostenible y gobernanza] Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal [Fortalecimiento de las capacidades] Estas seis funciones contribuyen a la consecucin de los tres resultados esperados indicados en el 37C/5 y que se mantienen en el 38 C/5-Proyecto. En su 195 reunin, el Consejo Ejecutivo de la UNESCO pidi a la Directora General que en su 196 reunin (abril de 2015) le presentara un proyecto de presupuesto para 2016-2017 con opciones basadas en topes presupuestarios de 653 y 667 millones de dlares, correspondientes a las hiptesis CNC y CNC+, respectivamente. La hiptesis CNC+ (un presupuesto de 667millones de dlares para la UNESCO, de los cuales 13,8millones corresponderan a la COI), frente a la CNC (653millones de dlares para la UNESCO, entre ellos 13,2millones para la COI), permitira a la COI responder a las necesidades de aumento de capacidades de sus Estados Miembros, el 70% de los cuales son pases de ingresos bajos o medios, en particular mediante la asignacin de fondos por conducto de las tres subcomisiones de la COI (IOCAFRICA, IOCARIBE y WESTPAC), a fin de responder a las necesidades de manera adaptada. Se asignaran fondos adicionales para facilitar la participacin de los PEID y los PMA en los programas mundiales de la COI. Cualquier incremento del presupuesto ordinario tendra un efecto multiplicador en la consecucin de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), dotara a la COI de los medios necesarios para responder mejor a las expectativas de las organizaciones asociadas y servira de capital inicial generador y de catalizador para atraer otros fondos extrapresupuestarios de donantes multilaterales (la CE, el FMAM, etc.) que requieren cofinanciacin. Los indicadores de resultados y las metas correspondientes a los resultados esperados de la COI para 2014-2017 reflejan la evolucin de las opciones y prioridades programticas para las dos posibles hiptesis presupuestarias ntegramente financiadas. Resultado esperado 4: Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanos Incumbe principalmente a las funciones A y B de la COI El cambio del clima y el creciente efecto de las actividades humanas en el medio marino cuestionan la sostenibilidad de los servicios de los ecosistemas ocenicos. El aumento de la poblacin humana de las zonas costeras agrava la vulnerabilidad ante los riesgos naturales relacionados con los ocanos y resalta la importancia de los recursos marinos para los medios de sustento y la seguridad alimentaria. Habra que evaluar a distintas escalas los riesgos que el cambio del medio ambiente mundial entraa para los ecosistemas ocenicos, para lo cual es necesario coordinar minuciosamente estudios multidisciplinarios y sintetizar los resultados que arrojen en formas apropiadas para su comunicacin y empleo por los encargados de la adopcin de decisiones y de la formulacin de las polticas. La mejora de la base de conocimientos cientficos de los procesos ocenicos y costeros es, pues, un factor esencial para gestionar las relaciones de los seres humanos con los ocanos. Lasciencias marinas han avanzado considerablemente, pero an quedan muchos campos en los que investigar activamente, lo cual exige una coordinacin mundial para elaborar una visin integral. Para responder a estas cuestiones sociales y cientficas hacen falta observaciones ocenicas sostenidas durante un largo periodo, que mejoren el acervo de conocimientos y sirvan de base para aplicar esos conocimientos. Esas observaciones deberan ser coordinadas, atendiendo a normas compartidas, e integradas para diversas finalidades. Deberan tenerse en cuenta las nuevas tcnicas y variables de observacin cuando estn listas y alimentar la capacidad mundial para efectuar esas observaciones. Los datos recogidos deberan ser gestionados y compartidos a escala mundial. De manera similar, hay que difundir en todo el mundo y con carcter abierto el conocimiento cientfico, la tecnologa, los informes y los documentos de investigacin deben difundirse en todo el mundo y de manera abierta. El Programa Mundial de Investigaciones Climticas (PMIC) de la OMM, la COI y el ICSU organiza proyectos a gran escala de observacin y elaboracin de modelos de climatologa y constituye el foro internacional en el que se armonizan los esfuerzos de miles de cientficos que estudian el clima para lograr la disponibilidad de la mejor informacin posible al respecto. El conocimiento y la cuantificacin de la funcin del ocano como sumidero natural del CO2 es crucial para preparar hiptesis de estabilizacin de las emisiones internacionales, y para comprender la funcin futura del ocano en condiciones de cambio climtico. Elaborar un panorama mundial exige un importante esfuerzo internacional de cooperacin y coordinacin. Una actividad centrada en las fuentes y los sumideros ocenicos de carbono, llevada a cabo gracias al Proyecto Internacional de Coordinacin sobre el Carbono Ocenico (IOCCP), presta asesoramiento cientfico y tcnico a la COI de la UNESCO y a los Estados Miembros en asuntos relacionados con el carbono ocenico, la acidificacin de los ocanos, el carbono azul y la atenuacin de los efectos del cambio climtico mediante la ordenacin de los ecosistemas marinos. El desarrollo de la actividad constante del Sistema Mundial de Observacin de los Ocanos (GOOS) se basa en la definicin compartida de las necesidades en materia de observacin para abordar las cuestiones cientficas y sociales y en la coordinacin intergubernamental de las actividades de observacin nacionales desde el espacio e in situ en un sistema mundial basado en normas y en una accin comn. El GOOS proporciona una plataforma para esa colaboracin y para el fortalecimiento de las capacidades de los pases. La Comisin Tcnica Mixta sobre Oceanografa y Meteorologa Marina de la OMM y la COI (JCOMM) es para el GOOS un importante organismo de ejecucin. Tanto el PMIC como la JCOMM contribuyen al Sistema Mundial de Observacin del Clima de la OMM, la COI, el PNUMA y el ICSU. Las actividades de gestin de datos y de informacin son coordinadas por el Intercambio Internacional de Datos e Informacin Oceanogrficos (IODE) de la COI por medio de proyectos como el Portal de Datos Oceanogrficos del IODE (ODP), el Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS), el repositorio electrnico OceanDocs, el portal OceanKnowledge, etc. Programas financiados por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) como la red Grandes Ecosistemas Marinos (LME) son plataformas apropiadas para proporcionar informacin cuantitativa e ndices de cambio relativos a aspectos ambientales, adems de instrumentos para efectuar comparaciones cientficas a las escalas pertinentes. En el cuadro siguiente figuran los indicadores de resultados y las metas correspondientes al Resultado esperado 4. Indicadores de resultados Metas para 2017Presupuesto CNC del 38 C/5Presupuesto CNC+ del 38 C/51. Nmero de iniciativas internacionales que refuerzan los vnculos entre el PMIC y las prioridades y los programas cientficos de la COI en las actividades de los proyectos y programas del PMIC REFERENCIA: Un grupo de trabajo en 2009-2012- Pleno apoyo financiero al PMIC como recomiendan los rganos rectores de la COI - Creacin de un grupo de trabajo de dos aos sobre los efectos del cambio y la variabilidad del clima en las corrientes ascendentes - Contribucin de la COI a la misin Desafo polar de acopio de datos ocenicos procedentes de planeadores a 2000 km por debajo del rtico - Creacin de un grupo de trabajo de dos aos sobre la comprensin fsica de la reaccin de los mares polares en una hiptesis de cambio climtico - Mejora de las actividades de observacin de la COI en las regiones polares prestando apoyo a la participacin de los Estados Miembros en la iniciativa internacional de alianza polar- Pleno apoyo financiero al PMIC como recomiendan los rganos rectores de la COI - Creacin de un grupo de trabajo de dos aos sobre los efectos del cambio y la variabilidad del clima en las corrientes ascendentes - Contribucin de la COI a la misin Desafo polar de acopio de datos ocenicos procedentes de planeadores a 2000 km por debajo del rtico - Creacin de un grupo de trabajo de dos aos sobre la comprensin fsica de la reaccin de los mares polares en una hiptesis de cambio climtico - Mejora de las actividades de observacin de la COI en las regiones polares prestando apoyo a la participacin de los Estados Miembros en la iniciativa internacional de alianza polar2. i) Nmero de acuerdos internacionales sobre normas y metodologas que se hayan establecido y aplicado ii) Aumento del intercambio de datos entre los programas e instituciones internacionales relacionados con el carbono REFERENCIA: i) No existe referencia ii) 6,3 millones de datos sobre el CO2 de aguas superficiales en 2012 i) a) Determinacin de los parmetros biolgicos (mejores prcticas) necesarios para observar los efectos de la acidificacin de los ocanos, tras una puesta en prctica en 2 sitios en pases menos adelantados y Pequeos Estados Insulares en Desarrollo i) b) Aplicacin de las mejores prcticas para la observacin de los cambios en los ecosistemas de carbono azul en las zonas costeras en 3 sitios en pases menos adelantados y Pequeos Estados Insulares en Desarrollo ii) a) Creacin y puesta en funcionamiento de un portal de datos mundial sobre acidificacin de los ocanos que combine los parmetros biolgicos, qumicos y fsicos ii) b) Creacin y puesta en funcionamiento de una base mundial de datos ambientales sobre carbono en las zonas costeras iii) Publicacin de guas sobre prcticas idneas, y aplicacin de metodologas por al menos 10 centros nacionales de investigacin iv) Aumento en un 15% de los datos sobre el carbono ocenico en la base de datos del Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a finales de 2015i) a) Determinacin de los parmetros biolgicos (mejores prcticas) necesarios para observar los efectos de la acidificacin de los ocanos, tras una puesta en prctica en 4 sitios en pases menos adelantados y Pequeos Estados Insulares en Desarrollo i) b) Aplicacin de las mejores prcticas para la observacin de los cambios en los ecosistemas de carbono azul en las zonas costeras en 4 sitios en pases menos adelantados y Pequeos Estados Insulares en Desarrollo ii) a) Creacin y puesta en funcionamiento de un portal de datos mundial sobre acidificacin de los ocanos que combine los parmetros biolgicos, qumicos y fsicos ii) b) Creacin y puesta en funcionamiento de una base mundial de datos ambientales sobre carbono en las zonas costeras iii) Publicacin de guas sobre prcticas idneas, y aplicacin de metodologas por al menos 10 centros nacionales de investigacin iv) Aumento en un 15% de los datos sobre el carbono ocenico en la base de datos del Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a finales de 20153. Inversin constante y diversificada de los Estados Miembros para mantener los niveles de ejecucin en las observaciones in situ y espaciales del ocano relativas al clima y las condiciones meteorolgicas REFERENCIA: - Un 62% de ejecucin en relacin con las metas del SMOC y el GOOS en 2013 - En 2012 seis Estados Miembros hicieron contribuciones financieras, a travs de la COI, a la coordinacin tcnica de redes de observacin para el Centro de Apoyo de la JCOMM a las Plataformas de Observacin in situ (JCOMMOPS)- Aprovechamiento por los Estados Miembros de un nivel considerablemente mejorado de servicios de coordinacin y orientacin estratgica para la realizacin de observaciones ocenicas sostenidas a escala mundial centradas en las necesidades relacionadas con el clima y los servicios ocenicos - Mejora de la aplicacin regional de las observaciones ocenicas a las prioridades locales de los Estados Miembros mediante actividades de la Alianza Regional del GOOS ntegramente financiadas - Coordinacin ms estrecha de las actividades de observacin ocenica de los Estados Miembros en el Ocano ndico y las islas del Pacfico por conducto de la Oficina de proyectos de Perth - Mejores series cronolgicas sobre el nivel del mar gracias a la recuperacin de datos y la formacin- Aprovechamiento por los Estados Miembros de un nivel considerablemente mejorado de servicios de coordinacin y orientacin estratgica para la realizacin de observaciones ocenicas sostenidas a escala mundial centradas en las necesidades relacionadas con el clima y los servicios ocenicos - Combinacin ms eficiente de las observaciones en las zonas de corrientes de surgencia y fronterizas - Mejora de la aplicacin regional de las observaciones ocenicas a las prioridades locales de los Estados Miembros mediante actividades de la Alianza Regional del GOOS ntegramente financiadas - Coordinacin ms estrecha de las actividades de observacin ocenica de los Estados Miembros en el Ocano ndico y las islas del Pacfico por conducto de la Oficina de proyectos de Perth - Mejores series cronolgicas sobre el nivel del mar gracias a la recuperacin de datos y la formacin4. Aumento del nmero de criterios definidos para la observacin sostenida respecto de las variables ocenicas esenciales y realizacin de evaluaciones del grado de preparacin, teniendo en cuenta las variables geoqumicas, biolgicas y de los ecosistemas; integracin en el GOOS y/o la JCOMM de nuevas redes de observacin permanente de estas variables REFERENCIA: - Actualmente, las variables ocenicas esenciales geoqumicas se definen respecto del carbono ocenico, pero no para la acidificacin de los ocanos, y no se ha definido ninguna correspondiente a las variables ocenicas esenciales de la diversidad biolgica y los ecosistemas - Las series cronolgicas OceanSITES y las redes de investigaciones hidrogrficas y ocenicas mundiales a partir de buques (GO-SHIP) se encargan actualmente de variables ocenicas esenciales no fsicas- Integracin en el GOOS de la labor de los Estados Miembros encaminada a definir metas estratgicas y poner en prctica redes de observacin centradas en la vigilancia de la salud de los ocanos - Participacin en el GOOS de 2 nuevas redes de observacin de variables ocenicas esenciales no fsicas - Capacidad de los Estados Miembros de la COI de contribuir colectivamente al seguimiento del ODS relativo al ocano- Integracin en el GOOS de la labor de los Estados Miembros encaminada a definir metas estratgicas y poner en prctica redes de observacin centradas en la vigilancia de la salud de los ocanos, con especial atencin a la prestacin de servicios de informacin en el plano regional - Participacin en el GOOS de 2 nuevas redes de observacin de variables ocenicas esenciales no fsicas - Capacidad de los Estados Miembros de la COI de contribuir colectivamente al seguimiento del ODS relativo al ocano5. i) Nmero de instituciones de los Estados Miembros que intercambian datos e informacin por medio de la red del IODE de centros de datos y bibliotecas especializadas en el estudio del mar ii) Nmero de registros de datos consultables a travs de los portales del OBIS y ODP, el repositorio electrnico OceanDocs y OceanKnowledge iii) Nmero de publicaciones que mencionan el OBIS REFERENCIA: i) 80 instituciones en la red del IODE ii) 37 millones de registros en la base de datos del OBIS; 100series de datos en el ODP; 4000 registros en OceanDocs iii) 80 en 2012i) No menos de 117 entidades participantes en la red del IODE y portales conexos ii) Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 44 millones; aumento de las series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 300; aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 8000 iii) 300 citas para fines de 2017i) No menos de 120 entidades participantes en la red del IODE y portales conexos ii) Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 45 millones; aumento de las series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 300; aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 8000 iii) 320 citas para fines de 20176. Nmero de iniciativas cientficas internacionales dedicadas al funcionamiento de los ecosistemas marinos y a los impactos del cambio y la variabilidad sobre los servicios de los ecosistemas en las que participan instituciones nacionales de investigacin REFERENCIA: Produccin de 10 evaluaciones de ecosistemas marinos intercomparables en 2012- Preparacin de una evaluacin ecolgica mundial de series cronolgicas realizadas desde buques Grupo internacional de series cronolgicas ecolgicas marinas - Creacin de una red mundial de cientficos para apoyar la investigacin relativa a la desoxigenacin en el ocano - Apoyo a los cientficos para estudiar los efectos del cambio climtico en las medusas - Produccin de por lo menos 15 evaluaciones de ecosistemas marinos comparables- Preparacin de una evaluacin ecolgica mundial de series cronolgicas realizadas desde buques Grupo internacional de series cronolgicas ecolgicas marinas - Creacin de una red mundial de cientficos para apoyar la investigacin relativa a la desoxigenacin en el ocano - Apoyo a los cientficos para estudiar los efectos del cambio climtico en las medusas - Produccin de por lo menos 15 evaluaciones de ecosistemas marinos comparables Resultado esperado 5: Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los tsunamis y otros peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicos Incumbe principalmente a las funciones C y D de la COI El bienestar de los seres humanos en relacin con los ocanos depende de que se aplique la base de conocimientos cientficos por medio de la alerta temprana y de servicios constantes para proteger las vidas, la salud y los bienes en la costa y en el mar, de que se imparta instruccin sobre los riesgos y de que se realicen evaluaciones cientficas en las que fundar las polticas y la accin relativas al medio ambiente y el clima. Para disminuir las prdidas de vidas y medios de subsistencia que causan los tsunamis es preciso evaluar los riesgos de tsunami, poniendo en prctica sistemas de alerta temprana contra los tsunamis (TWS) y enseando medidas de preparacin a las comunidades en riesgo. Laprestacin de servicios de alerta temprana de la aparicin de hielo marino, olas, mareas tormentosas y floraciones de algas nocivas exige una coordinacin intergubernamental y la promocin de normas compartidas y de prcticas idneas. Muchos de esos servicios se sustentan en el desarrollo de sistemas operacionales de prediccin de las condiciones ocenicas. Para lograr que la adopcin de decisiones y los ciclos de las polticas estn plenamente asentados en el conocimiento cientfico de los ocanos es preciso establecer interfaces especficas entre las ciencias y las polticas. Esto comprende evaluaciones cientficas y el acopio de los conocimientos cientficos ms pertinentes para las polticas, a fin de que las decisiones y las medidas adoptadas tengan una base firme. Las complementan los instrumentos de informacin que apoyan la adopcin de decisiones, junto con los ensayos y el intercambio de las mejores prcticas de gestin relativas al clima y al medio ocenico. Mediante la coordinacin de reuniones regionales, las actividades de desarrollo de capacidades y el apoyo de proyectos nacionales y regionales, el programa de la COI sobre los tsunamis es una parte interesada clave para la reduccin del riesgo de tsunamis en el mundo. Los servicios relativos al hielo de mar, las olas y las mareas tormentosas, as como los sistemas de previsiones ocenicas operacionales, se coordinan intergubernamentalmente por medio de la JCOMM de concierto con los organismos ocenicos y los servicios meteorolgicos de todo el mundo. La elaboracin de guas de prcticas idneas resulta til para los recin llegados y puede ser un punto de partida para llevar a cabo actividades de fortalecimiento de capacidades. Una de las actividades bsicas del programa de la COI sobre los tsunamis es la formacin y la educacin de los interesados. Mediante el programa OceanTeacher del IODE se pueden reforzar la repercusin a largo plazo y la reutilizacin del contenido de la formacin. Adems, se pueden utilizar los centros regionales de formacin planificados que se establecen mediante el programa de aula mundial de OceanTeacher. En los prximos aos se publicarn varios informes de evaluacin mundial (la primera Evaluacin mundial de los ocanos en 2014, la cuarta Perspectiva Mundial de la Diversidad Biolgica en 2014 y la primera evaluacin de la IPBES en 2018). Un indicador fundamental de la biodiversidad es la composicin de las especies. Una elevada diversidad de especies es indispensable para mantener el funcionamiento de los ecosistemas y puede ser considerada un indicador esencial de la salud del ocano. El Sistema de Informacin Biogeogrfica de los Ocanos (OBIS) de la COI, la base de datos en lnea y de acceso abierto ms grande del mundo en materia de diversidad, distribucin y abundancia de la vida marina, es una valiosa fuente mundial de informacin sobre la biodiversidad marina. Este sistema un importante punto de referencia respecto del cual se pueden medir los cambios futuros, y se utiliza para localizar lugares cruciales y patrones de distribucin de las especies. El OBIS proporcionar datos e informacin tales como ndices de diversidad y grficos sobre tendencias para su uso en evaluaciones regionales y mundiales de la biodiversidad. Se han relacionado los incrementos de la carga de nutrientes con la aparicin de grandes floraciones de algas nocivas, que causan anoxia e incluso impactos txicos o perjudiciales en los recursos pesqueros, los ecosistemas y la salud de los seres humanos o las actividades recreativas. Las proliferaciones de microalgas en aguas marinas o salobres pueden provocar muertes masivas de peces, contaminar los alimentos del mar con toxinas y alterar los ecosistemas en formas que los seres humanos perciben como nocivas. Muchas fuentes de nutrientes pueden estimular las floraciones de algas nocivas. El vertido de fsforo a los ocanos se ha triplicado con respecto a los niveles anteriores a la era industrial y el nitrgeno ha aumentado mucho ms an, sobre todo en los 40 ltimos aos. El Programa Internacional sobre Floraciones de Algas Nocivas es una plataforma adecuada para la observacin, la elaboracin de modelos y la gestin de la carga de nutrientes y de los episodios de floracin de algas nocivas a escala local y regional. Basndose en su contribucin a la preparacin del primer informe de las Naciones Unidas relativo a la Evaluacin mundial de los ocanos, cuya publicacin est prevista en 2015, la COI acrecentar su apoyo tcnico y cientfico para la elaboracin de procesos mundiales de evaluacin relacionados con el ocano, como la CMNUCC, la IPBES y la Evaluacin mundial de los ocanos. En el cuadro siguiente figuran los indicadores de resultados y las metas correspondientes al Resultado esperado 5. Indicadores de resultados Metas para 2017 Presupuesto CNC del 38 C/5Presupuesto CNC+ del 38 C/5 1. i) Participacin de los Estados Miembros en la armonizacin y normalizacin de los sistemas de vigilancia y alerta contra los peligros costeros en las cuatro regiones ii) Adopcin por los Estados Miembros, y en particular los ms vulnerables a los peligros costeros, de planes armonizados de atenuacin y adaptacin REFERENCIA: i) Armonizacin nicamente del componente de deteccin del nivel del mar en todos los sistemas regionales de alerta contra los tsunamis para fines de 2013 ii) 1 taller celebrado para fines de 2013 i) a) Armonizacin e interoperabilidad paulatinas de los sistemas de alerta contra los tsunamis en las cuatro regiones i) b) Mayor apoyo a la participacin en grupos de trabajo tcnicos del Grupo Intergubernamental de Coordinacin para facilitar la plena participacin de los miembros y con por lo menos una reunin al ao ii) a) Participacin de los Estados Miembros de las cuatro regiones en por lo menos 4 talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgos ii) b) Fortalecimiento de las capacidades del centro nacional de alerta contra los tsunamis (NTWC) en los pases insulares del Pacfico a fin de poder tomar decisiones acertadas de alerta y prestar servicios nacionales y locales 24 horas por da y 7 das por semana. 5 pases insulares del Pacfico han elaborado o actualizado procedimientos normalizados de operacionesi) a) Armonizacin e interoperabilidad paulatinas de los sistemas de alerta contra los tsunamis en las cuatro regiones i) b) Mayor apoyo a la participacin en grupos de trabajo tcnicos del Grupo Intergubernamental de Coordinacin para facilitar la plena participacin de los miembros y con por lo menos una reunin al ao ii) a) Participacin de los Estados Miembros de las cuatro regiones en por lo menos 4 talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgos ii) b) Fortalecimiento de las capacidades del centro nacional de alerta contra los tsunamis (NTWC) en los pases insulares del Pacfico a fin de poder tomar decisiones acertadas de alerta y prestar servicios nacionales y locales 24 horas por da y 7 das por semana. 5 pases insulares del Pacfico han elaborado o actualizado procedimientos normalizados de operaciones2. Nmero de iniciativas internacionales cientficas y de desarrollo de capacidades centradas en el mejoramiento de la vigilancia y la gestin de: i) los casos de floraciones de algas nocivas y sus efectos, ii) el aporte de nutrientes, en las que participan centros de investigacin nacionales REFERENCIA: i) 10 actividades en 2010-2013 ii) 25 centros participantes en 2010-2013 ii) 7 talleres en 2010-2013i) Nutrida participacin de los Estados Miembros en por lo menos 8 actividades de desarrollo de capacidades ii) Participacin de por lo menos 35 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI iii) Organizacin de por lo menos 6 talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacionali) Nutrida participacin de los Estados Miembros en por lo menos 9 actividades de desarrollo de capacidades ii) Participacin de por lo menos 35 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI iii) Organizacin de por lo menos 7 talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional3. Nmero de Estados Miembros que se benefician de una mejor capacidad en relacin con sistemas operacionales de prediccin de las condiciones del ocano REFERENCIA: Participacin activa de los Estados Miembros en el equipo JCOMM-ETOOFS en 2013- Publicacin de la gua de los sistemas operacionales de previsiones ocenicas - Ayuda a 2 nuevos Estados Miembros para la creacin de servicios locales de seguridad ocenica - Mayor resiliencia de las comunidades en los PEID ante los peligros relacionados con el nivel del mar mediante actividades de formacin y prediccin- Publicacin de la gua de los sistemas operacionales de previsiones ocenicas - Ayuda a 3 nuevos Estados Miembros para la creacin de servicios locales de seguridad ocenica - Mayor resiliencia de las comunidades en los PEID ante los peligros relacionados con el nivel del mar mediante actividades de formacin y prediccin4. Nmero de estudiantes que han adquirido capacidades relacionadas con los sistemas de alerta, la atenuacin y adaptacin por medio de la plataforma de formacin de OceanTeacher REFERENCIA: ninguna - 240 estudiantes- 250 estudiantes5. Nmero de Estados Miembros que han adquirido la capacidad de efectuar evaluaciones del medio marino y que contribuyen a las evaluaciones ocenicas regionales y mundiales como la Evaluacin mundial de los ocanos, la IPBES y el IPCC REFERENCIA: ninguna- Por lo menos 30 Estados Miembros de 3 regiones- Por lo menos 40 Estados Miembros de 4 regionesResultado esperado 6: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costeros Incumbe principalmente a las funciones E y F de la COI Como el ocano no conoce obstculos polticos ni geogrficos y las actividades desarrolladas en las aguas de un pas pueden tener consecuencias a escala mundial, es esencial que todos los pases coordinen sus intervenciones y actividades y tengan la capacidad necesaria para gestionar las aguas que se encuentran bajo su jurisdiccin. Desde 1960, la COI coordina iniciativas oceanogrficas mundiales por medio de su Asamblea y de sus rganos regionales, y da a conocer esa funcin con actividades de promocin. Para ejecutar su programa mundial, la COI aport una contribucin sustancial a la Conferencia Ro+20 y su documento final, El futuro que queremos. Uno de los objetivos fundamentales de la COI, enunciado en sus estatutos y reconocido por la Asamblea General de las Naciones Unidas es reforzar las capacidades nacionales en ciencias del mar y observacin del ocano de modo que todos los pases costeros del mundo estn en condiciones de beneficiarse de la conservacin y la explotacin sostenible del ocano y de sus recursos. Ahora bien, para orientar eficazmente el apoyo internacional se necesitan herramientas adecuadas que permitan determinar las carencias y documentar regularmente las necesidades y las inversiones de los Estados Miembros en materia de ciencias ocenicas, entre otras, las capacidades tcnicas institucionales y humanas. En este contexto, en su 27 reunin (26 de junio 5 de julio de 2013), la Asamblea General de la COI decidi examinar la propuesta de la Secretara tendiente a preparar un informe mundial sobre las ciencias ocenicas y decidi crear un grupo de trabajo de composicin abierta que se reunira en el periodo que media entre las reuniones, y estara financiado con fondos extrapresupuestarios para que los Estados Miembros pudieran estudiar y mejorar esta propuesta. La informacin acopiada por medio del informe mundial sobre las ciencias ocenicas contribuir tambin a medir algunas de las metas del ODS sobre el ocano proporcionando un panorama general de las capacidades cientficas existentes en los planos nacional y regional. La COI impulsar la creacin de instrumentos de apoyo a la adopcin de decisiones y aumentar las capacidades de los pases con litoral para la ordenacin de sus recursos marinos y costeros en un marco basado en los ecosistemas. Un enfoque doble que atiende a la mejora de las posibilidades para el desarrollo de las economas basadas en el ocano, velando al mismo tiempo por que se conserven la biodiversidad marina y costera y los servicios de los ecosistemas, constituir el eje central de la estrategia de la COI relativa a la planificacin espacial de zonas marinas. Para lograr este resultado, se llevar a cabo una evaluacin mundial de las prcticas relativas a la planificacin espacial de zonas marinas, se organizar una conferencia internacional en 2016, se preparar y difundir en las regiones una nueva orientacin tcnica sobre ordenacin basada en los ecosistemas, y se crear una red mundial de Grandes Ecosistemas Marinos (LME) en colaboracin con el FMAM y el PNUD y facilitada por la COI. Desempeando el papel de centro de coordinacin en todo el sistema de las Naciones Unidas, la COI seguir participando en las actividades interinstitucionales pertinentes de las Naciones Unidas, como ONU-Ocanos, y en las actividades de seguimiento pertinentes de la conferencia de las Naciones Unidas sobre los PEID, as como en la agenda para el desarrollo despus de 2015. La COI habr aprobado (durante la 28 reunin de la Asamblea de la COI) una nueva estrategia de desarrollo de capacidades que dar un gran impulso a la mejora de las cualificaciones oceanogrficas de los nacionales de sus Estados Miembros que cursen el nivel terciario en el sistema formal, entre otros medios gracias a la formacin regional impartida en sus centros de formacin e investigacin. La finalidad de estas iniciativas de creacin de capacidades de la COI es conseguir que los Estados Miembros tengan un ncleo de especialistas altamente cualificados en ciencias del mar que puedan asesorar a sus gobiernos sobre la ordenacin de sus ocanos y costas y al mismo tiempo ampliar las competencias de ese ncleo ms generalmente por medio de iniciativas nacionales de formacin. Se har un seguimiento de los pasantes de la academia mundial de OceanTeacher (y su red de cursos de formacin regionales) y se les entrevistar para conocer el uso que dan a los conocimientos que han adquirido en ella. Los rganos rectores de la COI (Asamblea y Consejo Ejecutivo) impartirn orientacin sobre la poltica general y los principales ejes de trabajo de la Comisin, y para la ejecucin regional por los rganos subsidiarios regionales: la Subcomisin de la COI para frica y Estados insulares adyacentes (IOCAFRICA), la Subcomisin de la COI para el Caribe y Regiones Adyacentes (IOCARIBE) y la Subcomisin de la COI para el Pacfico Occidental (WESTPAC). En el cuadro siguiente figuran los indicadores de resultados y las metas correspondientes al Resultado esperado 6. Indicadores de resultados Metas para 2017 Presupuesto CNC del 38 C/5Presupuesto CNC+ del 38 C/51. Nmero de Estados Miembros que ponen en prctica planes de trabajo (basando las prioridades en las necesidades y los recursos disponibles) de los rganos rectores y los rganos subsidiarios REFERENCIA: ninguna- Participacin de por lo menos el 65% de los Estados Miembros de la COI de IOCARIBE, WESTPAC e IOCAFRICA en las respectivas reuniones regionales de los rganos subsidiarios y en la correspondiente ejecucin de los planes de trabajo- Participacin de por lo menos el 75% de los Estados Miembros de la COI de IOCARIBE, WESTPAC e IOCAFRICA en las respectivas reuniones regionales de los rganos subsidiarios y en la correspondiente ejecucin de los planes de trabajo2. Nmero de pases que utilizan las directrices de gestin basadas en los ecosistemas y las herramientas de adaptacin a los peligros costeros y el cambio climtico para la elaboracin, gestin y evaluacin de sus programas nacionales REFERENCIA: 2 pases indican haber aplicado las directrices y 15 pases participan en proyectos regionales- Aplicacin de las directrices de la COI para la ordenacin de sus zonas costeras y marinas por al menos 40 pases - Participacin de por lo menos 20 pases en la formulacin y ejecucin de intervenciones regionales sobre la adaptacin a los peligros costeros o al cambio climtico o la planificacin espacial de zonas marinas en dos regiones - Una conferencia internacional sobre el estado actual de la planificacin espacial de zonas marinas- Aplicacin de las directrices de la COI para la ordenacin de sus zonas costeras y marinas por al menos 45 pases - Participacin de por lo menos 22 pases en la formulacin y ejecucin de intervenciones regionales sobre la adaptacin a los peligros costeros o al cambio climtico o la planificacin espacial de zonas marinas en dos regiones - Una conferencia internacional sobre el estado actual de la planificacin espacial de zonas marinas3. Nmero de cientficos capacitados que utilizan sus competencias para prestar apoyo a las autoridades nacionales REFERENCIA: no se dispone de datos al respecto- IODE y OBIS: i) capacitacin de no menos de 400 estudiantes en asignaturas relacionadas con el IODE y el OBIS; ii) publicacin de no menos de 5 trabajos por los cursillistas en los que se hace referencia al IODE y al OBIS - Transmisin de tecnologa marina (TMT): creacin de un sitio web, un folleto y materiales de formaci, y organizacin de un taller de formacin piloto DOALOS-COI - IOCAFRICA: i) organizacin de dos escuelas de verano africanas en 2016 y 2017 centradas en la aplicacin de la modelizacin y la teledeteccin a la ordenacin de las zonas costeras; ii) apoyo prestado a las Ctedras UNESCO de ciencias del mar mediante la imparticin de formacin en maestra y doctorado a por lo menos 10 cursillistas de frica; iii) asistencia prestada a los centros regionales de formacin recin creados de la academia mundial de OceanTeacher - IOCARIBE: i) organizacin de escuelas de verano; ii) asistencia prestada a los centros regionales de formacin recin creados de la academia mundial de OceanTeacher - WESTPAC: creacin de centros regionales de formacin e investigacin, organizacin de cursos de inicio y puesta en funcionamiento de dichos centros - IODE y OBIS: i) capacitacin de no menos de 400 estudiantes en asignaturas relacionadas con el IODE y el OBIS; ii) publicacin de no menos de 5 trabajos por los cursillistas en los que se hace referencia al IODE y al OBIS - Transmisin de tecnologa marina (TMT): creacin de un sitio web, un folleto y materiales de formacin y organizacin de un taller de formacin piloto DOALOS-COI - IOCAFRICA: i) organizacin de dos escuelas de verano africanas en 2016 y 2017 centradas en la aplicacin de la modelizacin y la teledeteccin a la ordenacin de las zonas costeras; ii) apoyo prestado a las Ctedras UNESCO de ciencias del mar mediante la imparticin de formacin en maestra y doctorado a por lo menos 10 cursillistas de frica; iii) asistencia prestada a los centros regionales de formacin recin creados de la academia mundial de OceanTeacher - IOCARIBE: i) organizacin de escuelas de verano; ii) asistencia prestada a los centros regionales de formacin recin creados de la academia mundial de OceanTeacher - WESTPAC: creacin de centros regionales de formacin e investigacin, organizacin de cursos de inicio y puesta en funcionamiento de dichos centros4. Nmero de pases participantes en el informe sobre las ciencias ocenicas en el mundo que le aportan informacin (exclusivamente mediante fondos extrapresupuestarios) REFERENCIA: no se dispone de datos al respecto- Anlisis biomtricos cuantitativos para observar las evoluciones cientficas - Anlisis de las redes y la cooperacin cientfica regional - Obtencin de informacin cualitativa por medio de la encuesta especial - Participacin de al menos 30 pases en la encuesta de la COI sobre las capacidades nacionales en materia de ciencias ocenicas- Anlisis biomtricos cuantitativos para observar las evoluciones cientficas - Anlisis de las redes y la cooperacin cientfica regional - Obtencin de informacin cualitativa por medio de la encuesta especial - Participacin de al menos 30 pases en la encuesta de la COI sobre las capacidades nacionales en materia de ciencias ocenicas Los programas de la COI contribuirn tambin al logro de los objetivos de las prioridades globales de la UNESCO: frica e Igualdad de gnero. De conformidad con las decisiones de los rganos rectores de la UNESCO de adoptar un mtodo de presupuestacin basada en los resultados, el Programa y Presupuesto de la COI para 2014-2017 han sido estructurados por resultados esperados. En el presupuesto de crecimiento nominal cero (CNC) de 653 millones de dlares estadounidenses presentado por la Directora General a los Estados Miembros de la UNESCO en el documento 38C/5-Proyecto (presupuesto para 2016-2017), se atribuy a la COI una asignacin 13.270.400 dlares, y, en el presupuesto de crecimiento nominal cero + (CNC+) de 667millones de dlares, una asignacin de 13.860.900 dlares. Sobre esta base, la Secretara de la COI formul la propuesta presupuestaria que se detalla a continuacin en el cuadro 1 para someterla a la consideracin de la Asamblea de la COI. La propuesta se gui por una serie de principios bsicos y por el anlisis de las tendencias presupuestarias de los aos anteriores, con objeto de velar por la continuidad del programa, basndose al mismo tiempo en la asignacin examinada por la Asamblea de la COI en su 27reunin (Pars, del 26 de junio al 5 de julio de 2013) en el contexto de la hiptesis CNC de 653millones de dlares ntegramente financiada. La propuesta ofrece una informacin clara y transparente sobre el componente intergubernamental de los programas y sus costos correspondientes, as como sobre los compromisos jurdicos de la Comisin, a fin de que los rganos rectores puedan adoptar decisiones bien fundamentadas. En el contexto de las actuales dificultades financieras, se considera que la preocupacin principal es la vulnerabilidad de la dotacin de personal de la COI. Si bien la Comisin pudo mantener un cierto nivel de sostenibilidad del personal dedicado a los programas operacionales por medio de la reorganizacin llevada a cabo en 2014, que permiti crear en 2015 los puestos de JCOMM/NEAMTWS y OBIS/OOS, no fue posible crear el puesto completo de la Secretara de IOCARIBE en Cartagena de Indias (Colombia). Adems de este puesto tan necesario, las hiptesis CNC y CNC+ para 2016-2017 ntegramente financiadas permitiran recuperar cierta estabilidad en la dotacin de personal, al volver a crear los puestos que se congelaron en 2014 y dotar a cada seccin de al menos un auxiliar de secretara. Con objeto de hacer frente a los retos cada vez mayores que plantean los programas, se incluye el refuerzo de la dotacin de personal de la Secretara con el fin de apoyar la labor en los mbitos de la investigacin ocenica bsica, el cambio climtico, el fortalecimiento de capacidades, la sensibilizacin y preparacin en materia de tsunamis, los instrumentos de apoyo a la adopcin de decisiones para promover la gobernanza costera y marina a mltiples escalas y la comunicacin y la divulgacin. Eje de accin 3: Promover el conocimiento y la capacidad para proteger y ordenar de manera sostenible los ocanos y las costasUnidad encargada de la ejecucin38 C/5-Proyecto37 C/5-Proyecto presentado a la Asamblea en 2013653 millones de dlares (13,3 millones de dlares)667 millones de dlares (13,9 millones de dlares)653 millones de dlares (12 millones de dlares)RE 4: Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanos Funcin A: Fomentar la investigacin ocenica para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos 531 065578 950315 800PMICCOI250 000250 000155 000Fuentes y sumideros de carbono ocenicoCOI151 500177 31590 800Efectos del cambio climtico en los ecosistemas ocenicos y costerosCOI129 565151 63570 000Funcin B: Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos1 135 1701 301 310841 000Plan de trabajo del GOOSCOI550 150643 880431 000Proyectos del GOOS por conducto de IOCAFRICANAI82 26596 280Proyectos del GOOS en el Ocano Pacfico por conducto de la Oficina de Programas de Perth (PPO)JAK80 00080 00080 000Proyectos del GOOS en el Ocano ndico por conducto de la PPONAI80 00080 00080000Observaciones de la JCOMMCOI164 520192 550100 000Sistemas bsicos del IODE y el OBISCOI178 235208 600150 000Total GASTOS DIRECTOS RE 41 666 2351 880 2601 156 800OFICINA: gastos de funcionamiento de la COICOI26 00029 000Total RE 4 1 692 2351 909 2601 156 800RE 5: Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicosFUNCIN C: Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano937 2851 089 305636 200Promover los sistemas de alerta integrados y permanentesCOI175 496205 400160 000Promover los sistemas de alerta integrados y permanentesRAB45 00045 000Educar a las comunidades en situacin de riesgoCOI125 310146 660130 000Educar a las comunidades en situacin de riesgoAPI82 26696 280Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluacin de los riesgosCOI125 310146 660130 000Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluacin de los riesgosJAK82 26696 280Investigacin y vigilancia sobre episodios de algasCOI82 26696 28066 200Servicios de la JCOMMCOI137 105160 465100 000Productos y servicios del IODE y el OBISCOI82 26696 28050 000Funcin D: Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas335 210392 325280 000Evaluacin Mundial de los OcanosCOI90 850106 330100 000La ciencia al servicio de la reduccin del enriquecimiento en nutrientesCOI123 395144 41590 000Adaptacin al cambio climtico en las zonas costerasNAI66 12077 39090 000Adaptacin al cambio climtico en las zonas costerasCOI54 84564 190SUBTOTAL GASTOS DIRECTOS RE 51 272 4951 481 630916 200OFICINA: gastos de funcionamiento de la COICOI23 00026 000Total RE 51 295 4951 507 630916 200RE 6: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costerosFuncin E: Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional 818 680859 345868 320rganos rectores de la COICOI400 000400 000300 000IOCARIBEKNG60 00060 00060 000IOCAFRICANAI60 00060 00060 000WESTPACBGK60 00060 00060 000Asociaciones, polticas y actividades de extensin en relacin con las Naciones UnidasCOI103 950121 660188 320Gestin integrada de las zonas costeras y planificacin espacial de zonas marinasCOI134 730157 685100 000Pacto de los Ocanos (no aprobado por la Asamblea)100 000Funcin F: Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal620 260725 935600 000Fortalecimiento de capacidades y transmisin de tecnologa marina (TMT)COI83 16097 32580 000Fortalecimiento de capacidades IOCAFRICANAI119 540139 910100 000Fortalecimiento de capacidades IOCARIBEKNG119 540139 910100 000Fortalecimiento de capacidades WESTPACBGK119 540139 910100 000Informe mundial sobre las ciencias ocenicas (solo recursos extrapresupuestarios)100 000Actividades de formacin y educacin del IODE y el OBISCOI178 480208 880120 000SUBTOTAL GASTOS DIRECTOS RE 61 438 9401 585 2801 468 320MANUD 2% (de los cuales el 1% se revierte a la COI)UNR91 000102 000OFICINA: gastos de funcionamiento de la COIOPC26 00030 000Total RE 61 555 9401 717 2801 468 320Gastos de funcionamiento de la COI y Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD)142 680TOTAL PROGRAMA DE LA COI4 543 6705 134 1703 684 000Contribucin a los gastos comunes de la UNESCO162 100162 100171 200TOTAL PERSONAL (factor retraso del 5% para el 38 C/5-Proyecto)8 564 6308 564 6308 171 000TOTAL13 270 40013 860 90012 026 200 Planes de gastos DEL 38 C/5 (2016-2017) basados en las contribuciones asignadas previstas A fin de preparar a la Organizacin para afrontar las consecuencias de la suspensin del pago de importantes contribuciones asignadas, el Consejo Ejecutivo pidi a la Directora General que presentara un plan de gastos para el documento 38 C/5 en el que se determinaran las prioridades de gastos de la Organizacin en funcin de la situacin de caja prevista para 2016-2017. La informacin que se presenta en los cuadros siguientes permitir efectuar una comparacin bien fundamentada entre, por un lado, los resultados esperados cuyos correspondientes indicadores y metas han sido reducidos con arreglo a estos planes de gastos y, por otro lado, las hiptesis ntegramente financiadas (presupuestos de 653 y 667 millones de dlares) que figuran en la primera parte de este documento. Resultado esperado 4: Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanos Incumbe principalmente a las funciones A y B de la COI Indicadores de resultados Metas para 2017Plan de gastos CNC del 38 C/5 (507 millones de dlares) Plan de gastos CNC+ del 38C/5 (518 millones de dlares)1. Nmero de iniciativas internacionales que refuerzan los vnculos entre el PMIC y las prioridades y los programas cientficos de la COI en las actividades de los proyectos y programas del PMIC- Una cuarta parte del apoyo financiero al PMIC recomendado por los rganos rectores de la COI - Mejora de las actividades de observacin de la COI en las regiones polares prestando apoyo a la participacin del PMIC en la iniciativa internacional de alianza polar- Una cuarta parte del apoyo financiero al PMIC recomendado por la Asamblea de la COI - Mejora de las actividades de observacin de la COI en las regiones polares prestando apoyo a la participacin del PMIC en la iniciativa internacional de alianza polar2. i) Nmero de acuerdos internacionales sobre normas y metodologas que se hayan establecido y aplicado ii) Aumento del intercambio de datos entre los programas e instituciones internacionales relacionados con el carbonoi) Determinacin de los parmetros biolgicos (mejores prcticas) necesarios para observar los efectos de la acidificacin de los ocanos. IMPOSIBLE DE EJECUTAR ii) Creacin y puesta en funcionamiento de un portal de datos mundial sobre acidificacin de los ocanos que combine los parmetros biolgicos, qumicos y fsicos iii) Publicacin de guas sobre prcticas idneas, y aplicacin de metodologas por al menos 10 centros nacionales de investigacin iv) Aumento en un 15% de los datos sobre el carbono ocenico en la base de datos del Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a finales de 2015i) Determinacin de los parmetros biolgicos (mejores prcticas) necesarios para observar los efectos de la acidificacin de los ocanos. IMPOSIBLE DE EJECUTAR ii) Creacin y puesta en funcionamiento de un portal de datos mundial sobre acidificacin de los ocanos que combine los parmetros biolgicos, qumicos y fsicos iii) Publicacin de guas sobre prcticas idneas, y aplicacin de metodologas por al menos 10 centros nacionales de investigacin iv) Aumento en un 15% de los datos sobre el carbono ocenico en la base de datos del Atlas del CO2 en el ocano superficial (SOCAT) a finales de 20153. Inversin constante y diversificada de los Estados Miembros para mantener los niveles internacionales en las observaciones in situ y espaciales del ocano relativas al clima y las condiciones meteorolgicas- Aprovechamiento por los Estados Miembros de un nivel bsico de servicios de coordinacin y orientacin estratgica para la realizacin de observaciones ocenicas sostenidas a escala mundial centradas en las necesidades relacionadas con el clima- Aprovechamiento por los Estados Miembros de un nivel bsico de servicios de coordinacin y orientacin estratgica para la realizacin de observaciones ocenicas sostenidas a escala mundial centradas en las necesidades relacionadas con el clima, con cierta atencin a los servicios ocenicos4. Aumento del nmero de criterios definidos para la observacin sostenida respecto de las variables ocenicas esenciales y realizacin de evaluaciones del grado de preparacin, teniendo en cuenta las variables geoqumicas, biolgicas y de los ecosistemas; integracin en el GOOS y/o la JCOMM de nuevas redes de observacin permanente de estas variables- Incorporacin por los Estados Miembros, cuando resulte oportuno y con una orientacin bsica, de nuevos parmetros y redes de observacin centradas en la vigilancia de la salud de los ocanos - Incorporacin por los Estados Miembros, cuando resulte oportuno y con una orientacin bsica, de nuevos parmetros y redes de observacin centradas en la vigilancia de la salud de los ocanos Participacin en el GOOS de una nueva red de observacin de variables ocenicas esenciales no fsicas5. i) Nmero de instituciones de los Estados Miembros que intercambian datos e informacin por medio de la red del IODE de centros de datos y bibliotecas especializadas en el estudio del mar ii) Nmero de registros de datos consultables a travs de los portales del OBIS y ODP, el repositorio electrnico OceanDocs y OceanKnowledge iii) Nmero de publicaciones que mencionan el OBISi) No menos de 91 entidades participantes en la red del IODE y portales conexos ii) Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 42 millones; aumento de las series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 220; aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 6.500 iii) 240 citas para fines de 2017i) No menos de 94 entidades participantes en la red del IODE y portales conexos ii) Aumento de los registros en la base de datos del OBIS a 42 millones; aumento de las series de datos en el Portal de Datos Oceanogrficos a 230; aumento del nmero de registros bibliogrficos en el repositorio electrnico de OceanDocs a 7.000 iii) 250 citas para fines de 20176. Nmero de iniciativas cientficas internacionales dedicadas al funcionamiento de los ecosistemas marinos y a los impactos del cambio y la variabilidad sobre los servicios de los ecosistemas en las que participan instituciones nacionales de investigacini) Preparacin de una evaluacin ecolgica mundial de series cronolgicas realizadas desde buques Grupo internacional de series cronolgicas ecolgicas marinas ii) Apoyo a la investigacin relativa a la desoxigenacin en el ocano iii) Produccin de por lo menos 15 evaluaciones de ecosistemas marinos comparablesi) Preparacin de una evaluacin ecolgica mundial de series cronolgicas realizadas desde buques Grupo internacional de series cronolgicas ecolgicas marinas ii) Apoyo a la investigacin relativa a la desoxigenacin del ocano iii) Produccin de por lo menos 15 evaluaciones de ecosistemas marinos comparables Resultado esperado 5: Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los tsunamis y otros peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicos Incumbe principalmente a las funciones C y D de la COI Indicadores de resultados Metas para 2017Plan de gastos CNC del 38 C/5 (507 millones de dlares) Plan de gastos CNC+ del 38C/5 (518 millones de dlares)1. i) Participacin de los Estados Miembros en la armonizacin y normalizacin de los sistemas de vigilancia y alerta contra los peligros costeros en todas las regiones ii) Adopcin por los Estados Miembros, y en particular los ms vulnerables a los peligros costeros, de planes armonizados de atenuacin y adaptacini) Armonizacin e interoperabilidad paulatinas de los sistemas de alerta contra los tsunamis en las cuatro regiones ii) Participacin de los Estados Miembros de las cuatro regiones en por lo menos dos talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgosi) Armonizacin e interoperabilidad paulatinas de los sistemas de alerta contra los tsunamis en las cuatro regiones ii) Participacin de los Estados Miembros de las cuatro regiones en por lo menos dos talleres sobre evaluaciones de peligros costeros en un marco general de evaluacin, atenuacin y gestin de riesgos2. Nmero de iniciativas internacionales cientficas y de desarrollo de capacidades centradas en el mejoramiento de la vigilancia y la gestin de: i) los casos de floraciones de algas nocivas y sus efectos, ii) el aporte de nutrientes, en las que participan centros de investigacin nacionales- Nutrida participacin de los Estados Miembros en por lo menos 6 actividades de desarrollo de capacidades - Participacin de por lo menos 35 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI - Organizacin de por lo menos 4 talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional- Nutrida participacin de los Estados Miembros en por lo menos 6 actividades de desarrollo de capacidades - Participacin de por lo menos 35 centros nacionales de investigacin en la ejecucin de proyectos cientficos de la COI - Organizacin de por lo menos 4 talleres de expertos/cientficos de fomento de la investigacin internacional3. Nmero de Estados Miembros que se benefician de una mejor capacidad en relacin con sistemas operacionales de prediccin de las condiciones del ocano- Publicacin de la gua del sistema operacional de previsiones ocenicas- Publicacin de la gua de los sistemas operacionales de previsiones ocenicas4. Nmero de estudiantes que han adquirido las capacidades relacionadas con los sistemas de alerta, la atenuacin y adaptacin por medio de la plataforma de formacin de OceanTeacher-150 estudiantes- 170 estudiantes5. Nmero de Estados Miembros que han adquirido la capacidad de efectuar evaluaciones del medio marino y que contribuyen a las evaluaciones ocenicas regionales y mundiales como la Evaluacin mundial de los ocanos, la IPBES y el IPCC- Por lo menos 10 Estados Miembros de 2 regiones- Por lo menos 12 Estados Miembros de 2 regiones Resultado esperado 6: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costeros Incumbe principalmente a las funciones E y F de la COI Indicadores de resultados Metas para 2017Plan de gastos CNC del 38 C/5 (507 millones de dlares) Plan de gastos CNC+ del 38C/5 (518 millones de dlares)1. Nmero de Estados Miembros que ponen en prctica planes de trabajo (basando las prioridades en las necesidades y los recursos disponibles) de los rganos rectores y los rganos subsidiarios- Participacin de por lo menos el 50% de los Estados Miembros de la COI de IOCARIBE, WESTPAC e IOCAFRICA en las respectivas reuniones regionales de los rganos subsidiarios y en la correspondiente ejecucin de los planes de trabajo- Participacin de por lo menos el 60% de los Estados Miembros de la COI de IOCARIBE, WESTPAC e IOCAFRICA en las respectivas reuniones regionales de los rganos subsidiarios y en la correspondiente ejecucin de los planes de trabajo2. Nmero de pases que utilizan las directrices de gestin basadas en los ecosistemas y las herramientas de adaptacin a los peligros costeros y el cambio climtico para la elaboracin, gestin y evaluacin de sus programas nacionales- Aplicacin de las directrices de la COI para la ordenacin de sus zonas costeras y marinas por al menos 22 pases - Participacin de por lo menos 16 pases en la formulacin y ejecucin de intervenciones regionales sobre la adaptacin a los peligros costeros o al cambio climtico o la planificacin espacial de zonas marinas en una regin- Aplicacin de las directrices de la COI para la ordenacin de sus zonas costeras y marinas por al menos 25 pases - Participacin de por lo menos 18 pases en la formulacin y ejecucin de intervenciones regionales sobre la adaptacin a los peligros costeros o al cambio climtico o la planificacin espacial de zonas marinas en una regin - Una conferencia internacional sobre el estado actual de la planificacin espacial de zonas marinas3. Nmero de cientficos capacitados que utilizan sus competencias para prestar apoyo a las autoridades nacionales- IODE y OBIS: i) capacitacin de no menos de 355 estudiantes en asignaturas relacionadas con el IODE y el OBIS; ii) publicacin de aproximadamente 4 trabajos por los cursillistas en los que se hace referencia al IODE y al OBIS - Transmisin de tecnologa marina (TMT): creacin de un sitio web, un folleto y material de formacin - IOCAFRICA: i) una escuela de verano africana; ii) ningn apoyo a las Ctedras UNESCO; iii) ninguna asistencia a los centros regionales de formacin de la academia mundial de OceanTeacher - IOCARIBE: i) una escuela de verano; ii) ninguna asistencia a los centros regionales de formacin de la academia mundial de OceanTeacher - WESTPAC: creacin de por lo menos un centro regional de formacin e investigacin adicional y organizacin de un curso- IODE y OBIS: i) capacitacin de no menos de 360 estudiantes en asignaturas relacionadas con el IODE y el OBIS; ii) publicacin de aproximadamente 4 trabajos por los cursillistas en los que se hace referencia al IODE y al OBIS - Transmisin de tecnologa marina (TMT): creacin de un sitio web, un folleto y material de formacin - IOCAFRICA: i) una escuela de verano africana; ii) ningn apoyo a las Ctedras UNESCO; iii) ninguna asistencia a los centros regionales de formacin de la academia mundial de OceanTeacher - IOCARIBE: i) una escuela de verano; ii) ninguna asistencia a los centros regionales de formacin de la academia mundial de OceanTeacher - WESTPAC: creacin de por lo menos un centro regional de formacin e investigacin adicional y organizacin de un curso4. Nmero de pases participantes en el informe sobre las ciencias ocenicas en el mundo que le aportan informacin (exclusivamente mediante fondos extrapresupuestarios)- Anlisis biomtricos cuantitativos para observar las evoluciones cientficas - Anlisis de las redes y la cooperacin cientfica regional - Obtencin de informacin cualitativa por medio de la encuesta especial - Participacin de al menos 30 pases en la encuesta de la COI sobre las capacidades nacionales en materia de ciencias ocenicas- Anlisis biomtricos cuantitativos para observar las evoluciones cientficas - Anlisis de las redes y la cooperacin cientfica regional - Obtencin de informacin cualitativa por medio de la encuesta especial - Participacin de al menos 30 pases en la encuesta de la COI sobre las capacidades nacionales en materia de ciencias ocenicas Afrontar el segundo bienio bajo las fuertes restricciones presupuestarias que impone la disminucin del efectivo disponible dificultar profundamente la capacidad de la COI para alcanzar sus objetivos y abordar oportunamente los retos relacionados con los objetivos de desarrollo para despus de 2015. En trminos ms concretos: La COI se encuentra en la primera lnea de las actividades de la UNESCO en relacin con el cambio climtico y ha actuado como precursora al predecir la importancia de ese cambio climtico. Un presupuesto reducido debilitara el liderazgo de la COI en diversos programas mundiales de ciencia climtica y minimizara su capacidad para responder a las necesidades de sus Estados Miembros en materia de adaptacin de las zonas costeras. La nueva estrategia y el nuevo plan para el fortalecimiento de capacidades que se prev haga suyos la Asamblea de la COI (junio de 2015) podran no ser ejecutados ntegramente, lo cual, a su vez, hara menguar los efectos de las subcomisiones regionales de la COI. Se producir una nueva disminucin del copatrocinio de la COI al Programa Mundial de Investigaciones Climticas (la fundacin cientfica del IPCC) y, por tanto, su liderazgo ser menor. Otras organizaciones procurarn ocupar el vaco que se produzca en el desarrollo de observaciones ocenicas continuas de las variables biogeoqumicas y biolgicas en favor de la salud de los ocanos, lo que conllevar una menor coordinacin de los sistemas, y posibles solapamientos, as como una menor capacidad para realizar mediciones y evaluaciones sobre los objetivos de desarrollo sostenible relativos a los ocanos por medio de los mecanismos de la COI. No se ejecutarn los proyectos destinados a fortalecer la capacidad de las Alianzas Regionales del GOOS para trabajar de forma cooperativa y perfeccionar la presentacin de informacin relativa a los ocanos. No ser posible cumplir los compromisos adquiridos por la COI con la Oficina de Programas de Perth de apoyo a la COI y, por consiguiente, se prestar un menor apoyo a los Estados Miembros de los ocanos ndico y Pacfico. Se congelar un puesto ms en 2016-2017 y no se crear un puesto nuevo muy necesario en el mbito de las ciencias ocenicas (acidificacin de los ocanos). La labor de apoyo de la COI a los Estados Miembros para la aplicacin de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y la agenda para despus de 2015 ser mnima; en el ODS propuesto relativo a los ocanos se pide que se apliquen las directrices de la COI sobre la transmisin de tecnologa marina, por lo que se genera la expectativa de que la COI brinde asistencia en este campo. No se ejecutar un nuevo programa de formacin sobre la planificacin espacial de zonas marinas que estaba previsto llevar a cabo en cuatro regiones. En el plan de gastos de 507 millones de dlares del presupuesto CNC de 653millones de dlares se asignan a la COI 9.672.800 dlares, lo que supone un milln de dlares ms que en el plan de gastos de 507 millones de dlares del 37C/5 (2014-2015). Ello corresponde a una asignacin del 80% en comparacin con la hiptesis ntegramente financiada de 653 millones de dlares del 37C/5 y est en consonancia con los resultados de la clasificacin por orden de prioridades que aprob el Consejo Ejecutivo de la UNESCO en su quinta reunin extraordinaria (4de julio de 2013). Con esta asignacin adicional de un milln de dlares para 2016-2017, la COI propone contratar a una persona a tiempo completo para el puesto de Secretario de IOCARIBE, de categora P-4, ubicado en Cartagena de Indias (Colombia). El costo total necesario para el bienio 2016-2017 es de 393.000 dlares. El resto de la financiacin adicional representa solamente una recuperacin parcial del nivel de financiacin de actividades de la COI anterior a 2011. Esta financiacin se destinara a actividades relacionadas con los programas, haciendo especial hincapi en el restablecimiento parcial de los programas de desarrollo de capacidades y el fortalecimiento de las subcomisiones regionales. En particular, se propone lo siguiente: reforzar la preparacin y concienciacin respecto de los peligros relacionados con los tsunamis y el nivel del mar en las zonas costeras, haciendo hincapi en los PEID y los PMA; estrechar la colaboracin con los organismos y procesos de las Naciones Unidas, comprendidas la orientacin y la formacin tcnicas para el seguimiento de los ODS relativos a los ocanos y la adaptacin al cambio climtico y su atenuacin; conseguir una recuperacin parcial de la financiacin para las investigaciones oceanogrficas y las actividades de observacin que ayude a aprovechar la contribucin colectiva de todos los Estados Miembros de la COI, centrndose en el desarrollo de capacidades y el establecimiento de servicios locales basados en los datos ocenicos, as como infraestructuras de sistemas de previsin, y en la planificacin espacial de zonas marinas. En el plan de gastos de 518 millones de dlares del presupuesto CNC+ de 667millones de dlares se asignan a la COI 10.155.000 dlares. En comparacin con el plan de gastos de 507millones de dlares del CNC, el plan de gastos de 518millones de dlares del CNC+ permitira a la COI ayudar en la transmisin de tecnologa marina a un mayor nmero de pequeos Estados insulares en desarrollo (PEID) Miembros de la Organizacin, fortalecer las capacidades y hacer frente a algunas de las necesidades ms acuciantes en cuanto a dotacin de personal, creando un nuevo puesto del Cuadro Orgnico para coordinar la labor relativa al calentamiento y la acidificacin de los ocanos (dado que el puesto ntegramente financiado de Secretario de IOCARIBE en Cartagena de Indias ya se encuentra incluido en el plan de gastos de 507 millones de dlares del CNC). A la hora de preparar la propuesta de asignaciones presupuestarias para los planes de gastos de 507millones de dlares (CNC) y de 518millones de dlares (CNC+), la Secretara se ha basado en los principios rectores aprobados por la Asamblea de la COI en su 27 reunin (resolucin XXVII-2) y en el posterior examen por el Consejo Ejecutivo de la COI, en su 47 reunin, del plan de gastos de 507 millones de dlares de la hiptesis CNC del 37C/5 (2014-2015), en el que se asignaban a la COI 8,6millones de dlares. Eje de accin 3: Promover el conocimiento y la capacidad para proteger y ordenar de manera sostenible los ocanos y las costasUnidad encargada de la ejecucin37 C/538 C/5-Proyecto507 millones de dlares (8,6millones de dlares)507 millones de dlares (9,7 millones de dlares)518 millones de dlares (10,2millones de dlares)RE 4: Fomento de la comprensin cientfica de los procesos de los ocanos y las costas y utilizacin de la misma por los Estados Miembros para mejorar las relaciones de los seres humanos con los ocanosFuncin A: Fomentar la investigacin ocenica para fortalecer los conocimientos acerca de los procesos ocenicos y costeros y el efecto de las actividades humanas sobre ellos162500219435240 010PMICCOI60 00080 00090 000Fuentes y sumideros de carbono ocenicoCOI55 25075 16080 860Efectos del cambio climtico en los ecosistemas ocenicos y costerosCOI47 25064 27569 150Funcin B: Mantener, fortalecer e integrar los sistemas mundiales de observacin y de datos e informacin sobre los ocanos395632563 790610 490Plan de trabajo del GOOSCOI200 632272 940293 645Proyectos del GOOS por conducto de IOCAFRICANAI30 00040 81043 905Proyectos del GOOS en el Ocano Pacfico por conducto de la Oficina de Programas de Perth (PPO)JAK20 00040 00045 000Proyectos del GOOS en el Ocano ndico por conducto de la PPONAI20 00040 00045 000Observaciones de la JCOMMCOI60 00081 62087 810Sistemas bsicos del IODE y el OBISCOI65 00088 42095 130Total GASTOS DIRECTOS RE 4558132783225850 500OFICINA: gastos de funcionamiento de la COICOI11 43319 12520 498Total RE 4 569565802350870 998RE 5: Reduccin de los riesgos y las consecuencias de los peligros relacionados con los ocanos, adopcin de medidas de adaptacin al cambio climtico y mitigacin de sus consecuencias y elaboracin y aplicacin por los Estados Miembros de polticas en favor de la salud de los ecosistemas ocenicosFUNCIN C: Establecer sistemas de alerta temprana y preparacin para atenuar los riesgos de los tsunamis y otros peligros relacionados con el ocano355 400483 475520 145Promover los sistemas de alerta integrados y permanentesCOI64 00087 07093 675Promover los sistemas de alerta integrados y permanentesRAB30 00040 81043 905Educar a las comunidades en situacin de riesgoCOI45 70062 17066 885Educar a las comunidades en situacin de riesgoAPI30 00040 81043 905Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluacin de los riesgosCOI45 70062 17066 885Contribuir al desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros para la evaluacin de los riesgosJAK30 00040 81043 905Investigacin y vigilancia sobre episodios de algasCOI30 00040 81043 905Servicios de la JCOMMCOI50 00068 01573 175Productos y servicios del IODE y el OBISCOI30 00040 81043 905Funcin D: Apoyar la evaluacin y la informacin para mejorar la relacin entre la ciencia y las polticas135 000166 300178 920Evaluacin Mundial de los OcanosCOI40 00045 07548 495La ciencia al servicio de la reduccin del enriquecimiento en nutrientesCOI45 00061 21565 860Adaptacin al cambio climtico en las zonas costerasNAI30 00032 80535 295Adaptacin al cambio climtico en las zonas costerasCOI20 00027 20529 270SUBTOTAL GASTOS DIRECTOS RE 5490 400649 775699 065OFICINA: gastos de funcionamiento de la COICOI9 87517 02018 500Total RE 5500275666795717 565RE 6: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de los Estados Miembros para proteger y ordenar de manera sostenible los recursos ocenicos y costerosFuncin E: Mejorar la gobernanza de los ocanos mediante una base de conocimientos compartida y una mejor cooperacin regional 383 000501 840546 197rganos rectores de la COICOI237 000275 000296 252IOCARIBEKNG30 00040 00045 000IOCAFRICANAI30 00040 00045 000WESTPACBGK30 00040 00045 000Asociaciones, polticas y actividades de extensin en relacin con las Naciones UnidasCOI40 00043 035Gestin integrada de las zonas costeras y planificacin espacial de zonas marinasCOI56 00066 84071 910Funcin F: Desarrollar las capacidades institucionales en relacin con todas las funciones descritas, como funcin transversal160 088340 760379 540Fortalecimiento de capacidades y transmisin de tecnologa marina (TMT)COI20 00027 21029 275Fortalecimiento de capacidades IOCAFRICANAI25 00075 00085 000Fortalecimiento de capacidades IOCARIBEKNG25 00075 00085 000Fortalecimiento de capacidades WESTPACBGK25 00075 00085 000Actividades de formacin y educacin del IODE y el OBISCOI650888855095 265SUBTOTAL GASTOS DIRECTOS RE 6543088842600925 737MANUD 2% (de los cuales el 1% se revierte a la COI)UNR315004800052 000OFICINA: gastos de funcionamiento de la COICOI145121885520 000Total RE 6589 100909 455997 737TOTAL PROGRAMA DE LA COI1 658 9402 378 6002 586 300Contribucin a los gastos comunes de la UNESCO192 980162 100162 100TOTAL PERSONAL (factor retraso del 5% para el 38 C/5-Proyecto)6 791 6807 132 1007 406 600TOTAL8 643 6009 672 80010 155 000 PORCENTAJE DE GASTOS DE PERSONAL FRENTE A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO POR RESULTADO ESPERADO PARA LAS DISTINTAS HIPTESISPlan de gastos CNC de 507 millones de dlares (9,7 millones de dlares para la COI)RE 4RE 5RE 6TOTALDlares%Dlares%Dlares%Funcionamiento855 83227%714 50225%970 36627%2 540 700Personal2 335 41773%2 132 19675%2 664 47273%7 132 085Total3 191 24912 846 69813 634 83819 672 785Plan de gastos CNC+ de 518 millones de dlares (10,2 millones de dlares para la COI)Funcionamiento924 48027%765 27326%1 058 61228%2 748 365Personal2 541 32973%2 177 95474%2 687 35272%7 406 635Total3 465 80912 943 22713 745 964110 155 000Presupuesto CNC de 653 millones de dlares (13,3 millones de dlares para la COI)Funcionamiento1 749 20138%1 342 87135%1 613 69834%4 705 770Personal2 914 32362%2 535 58265%3 114 72566%8 564 630Total4 663 525100%3 878 452100%4 728 423100%13 270 40035%29%36%Presupuesto CNC+ de 667 millones de dlares (13,9 millones de dlares para la COI)Funcionamiento1 966 22640%1 555 00638%1 775 03836%5 296 270Personal2 914 32360%2 535 58262%3 114 72564%8 564 630Total4 880 550100%4 090 587100%4 889 763100%13 860 900  EMBED Excel.Chart.8 \s   EMBED Excel.Chart.8 \s  RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS La eficacia en la ejecucin de los programas de la COI depende en gran medida de la magnitud de la financiacin extrapresupuestaria, especialmente en periodos de limitaciones financieras. Para que los esfuerzos sean sostenibles, es fundamental que todos los fondos extrapresupuestarios complementen las prioridades del Programa Ordinario. Con ese fin, una vez que los rganos rectores de la UNESCO hayan adoptado una decisin definitiva sobre la asignacin del presupuesto ordinario de la COI, en 2016 se elaborarn las propuestas para el Programa adicional complementario (CAP) y se sometern al Consejo Ejecutivo de la COI para su examen. La UNESCO y su COI afrontan una difcil situacin financiera. Para este programa cuatrienal ser indispensable evaluar de manera realista las posibilidades y limitaciones que plantean los presupuestos disponibles. Las contribuciones voluntarias de los Estados Miembros a la labor colectiva de la COI revestirn una importancia an mayor que antes. La COI puede recibir contribuciones voluntarias con arreglo a tres modalidades principales: Consignaciones al presupuesto ordinario destinadas a reforzar una partida presupuestaria ya existente. Estos fondos se tratan de la misma forma que los del presupuesto ordinario, lo que significa principalmente que la contribucin debe utilizarse durante el bienio para el que ha sido asignada y que no se facilitar al donante ningn informe descriptivo o financiero individual. Por tanto, se recurre a esta modalidad fundamentalmente para contribuciones relativamente reducidas que estn directamente relacionadas con actividades del Programa Ordinario y para las que el donante no requiera un informe descriptivo o financiero individual. No obstante, a los rganos rectores de la UNESCO y la COI se les informa peridicamente de tales consignaciones. (Gastos de apoyo a los programas: 0) La Cuenta Especial de la COI es carcter plurianual y recibe fondos de mltiples donantes; las contribuciones se mancomunan en la cuenta y no se proporciona al donante ningn informe descriptivo o financiero individual. No obstante, se elabora un informe financiero y descriptivo anual sobre toda la Cuenta Especial que se presenta a los rganos rectores de la COI. (Gastos de apoyo a los programas: el 10% de los gastos directos de los proyectos) Acuerdos de fondos fiduciarios destinados a un proyecto o programa determinados por el donante en colaboracin con la UNESCO/COI. Se crea una cuenta distinta para cada actividad y se proporciona al donante un informe descriptivo y financiero detallado. El donante mantiene la propiedad de los fondos durante todo el proyecto y se le debe consultar en caso de que se produzcan cambios de consideracin en la formulacin y el presupuesto del proyecto. Los posibles ahorros que se obtengan al final del proyecto se devuelven al donante. En su mayora, los acuerdos de fondos fiduciarios se limitan a un nico donante y estn vinculados a un nico proyecto; no obstante, tambin puede plantearse la posibilidad de crear fondos fiduciarios de donantes mltiples para programas plurianuales. (Gastos de apoyo a los programas: el 13% de los gastos directos de los proyectos) En el siguiente grfico se muestran los proyectos que han de ejecutarse en 2016-2017 para los cuales ya se han recibido fondos o ya se han comprometido en firme a fecha de 28 de febrero de 2015, y que ascienden a un total de 6.262.000 dlares. La mayor parte de estos fondos proceden de la Comisin Europea (Horizon 2020), el Gobierno de Flandes y otros importantes donantes bilaterales, como Alemania, Australia, China, Japn, Noruega y la Repblica de Corea, as como la Moore Foundation.  Plataforma intergubernamental cientfico-normativa sobre diversidad biolgica y servicios de los ecosistemas.      Distribucin limitada IOC-XXVIII/2Anexo3 Pars, 15 de abril de 2015 Original: Ingls COMISIN OCEANOGRFICA INTERGUBERNAMENTAL (de la UNESCO) 28 reunin de la Asamblea UNESCO, Pars, 18-25 de junio de 2015 Puntos 3.4 y 11.1 del orden del da provisional PROYECTO DE PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 2016-2017 IOC-XXVIII/2Anexo3 pg. PAGE \* MERGEFORMAT28 IOC-XXVIII/2Anexo3 pg. PAGE \* MERGEFORMAT29 IOC-XXVIII/2Anexo3 IOC Page  PAGE \* MERGEFORMAT 3 adefk  6 7 < ? 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M4523 M  MR Rn]S S43" 4S S4D91 &?-3p?Spt??%  : 3O7&Q R'Priority Africa in difference scenarios23 M NMR RR Ro]S S4'<6 YE/S S4% 3O&Q23 M NMR RR Ro]S S4'S S4 YE[)S S 4eee*YEvfr-FRYB >@oj ggD g2  dMbP?_*+% &ffffff?'ffffff?(?)?" 333333?333333?i&<3U } >@ggD g2  dMbP?_*+% &ffffff?'ffffff?(?)?" 333333?333333?&<3U } >@ggD heet2Sheet3Chart1  WorksheetsChartsOh+'0  0 HT t   4Proyecto de programa y presupuesto para 2016-2017IOC-XXVIII/2 ANNEX 3Peter M Haugan 1089.15SNormalBoned, Patrice.+K(Bhb!rQ&'Z$ 2n3MOQnfha?eLF`WDn1=@*Ⱥ uFn$kH3<66&p>B3G,0PvL)3|&U8 SY[omz?6,G%~?5yyPn!eeT7GH${g}v*X|u3ODćc 3q~e#'N?Dzq%Ft7EQnuک:9Ӡpam5T~4{bpuֳS+GX6oSYDM s|,CW*V&TҍB>Wɿ9 D8= Zֈ邑0qzuS^T,2bOޑn/C_oX[Hg;y pZǕ6Lfک#E{2cElxT<<ݰ7%>UD]Vq环s cjy.x9oU{'O2aMxY8}Ɍ×3_s8|_NG_,y0}7>E1Ln1P ~ReU+0:%40- }C^- (*?TBtyUp^87%*=TB4C^ 0C%!/Sm糪gB0Q.P6J/.>ԻY#9B\nnDu,"c'W.? 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Trebuchet MSA$BCambria Math!A'h35g35g'g2q& 2q& nnh24dVdV. J#qXZ?'!2!xx 1Proyecto de programa y presupuesto para 2016-2017IOC-XXVIII/2 ANNEX 31089.15SPeter M HauganBoned, Patrice"         L                   !