ࡱ> .0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 : ; < = > ? @ A B C D CM 0q]bjbj== hWWXol J 8$4<J W||($A a f"@p ppp R Rppp&" "d "p pk,9J t'0W2 c0@cp f J COMMISSION OCANOGRAPHIQUE INTERGOUVERNEMENTALE (de l'UNESCO)PARIS, le 18 juin 2009 Original anglaisQuarante-deuxime session du Conseil excutif UNESCO, Paris, 15 juin 2009 Projet de rapport 1. OUVERTURE DE LA SESSION 1. Le Prsident, M. Javier Valladares, a ouvert la 42esession du Conseil excutif le lundi 15juin 2009 9h40,salle IV. Il a souhait la bienvenue aux participants et rappel au Conseil que, conformment l'article 12 (2) du Rglement intrieur, celui-ci remplissait les fonctions de comit directeur de la 25esession de l'Assemble. La liste des participants figure l'annexe ___ du prsent rapport. 2. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES 2.1 ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR 2. Le Conseil excutif a adopt l'ordre du jour provisoire rvis (document IOC/EC-XLII/1 Prov.Rev.) qui constitue l'ordre du jour de sa 42e session (Annexe I du prsent rapport). 2.2 DSIGNATION DU RAPPORTEUR 3. Le Prsident a demand que lon propose des candidatures pour le poste de rapporteur de la prsente session. Cuba a propos Maurice. Maurice a accept cette fonction et dsign M.Mitrasen Bhikajee. 4. Le Conseil excutif a dsign M.Mitrasen Bhikajee rapporteur de sa 42e session. 3. DISPOSITIONS PRISES POUR LA 25e SESSION DE L'ASSEMBLE 3.1 CONSTITUTION DE COMITS STATUTAIRES 5. Le Prsident a rappel au Conseil excutif que, pour la constitution des trois comits statutaires de l'Assemble, il pouvait prsenter des propositions lAssemble concernant leur composition, y compris la prsidence de chaque comit statutaire. Il a ensuite invit les tats membres dsireux de participer aux comits statutaires le faire savoir, en ayant l'esprit la ncessit d'assurer un juste quilibre linguistique et gographique au sein de chaque comit. 6. Conformment l'article 12 (2) du Rglement intrieur, le Conseil excutif, en sa qualit de comit directeur de l'Assemble, a propos la composition suivante pour la prsidence et le Comit des candidatures de l'Assemble: Prsident: M. Alfredo Picasso de Oyage (Prou) Membres: Brsil, Canada, Chine, tats-Unis d'Amrique, Ghana, Grce, Indonsie, Iran, Japon, Rpublique dominicaine, Royaume-Uni, Sri Lanka, Tunisie, Ukraine. 7. Le Conseil excutif a accept la proposition du Prsident de nommer M. Peter Haugan (Norvge) Prsident du Comit des rsolutions. La composition de ce Comit est la suivante: Allemagne, Argentine, Canada, Chine, tats-Unis d'Amrique, Fdration de Russie, France, Inde, Japon, Madagascar, Royaume-Uni. 8. Le Conseil excutif a propos que le Comit financier soit plac sous la prsidence de M.Neville Smith (Australie), vice-prsident de la COI. Le Comit financier sera ouvert tous. Les tats membres suivants se sont engags participer au Comit financier: Allemagne, Argentine, Brsil, Canada, Chine, gypte, tats-Unis d'Amrique, France, Ghana, Indonsie, Japon, Portugal, Royaume-Uni. 3.2 EXAMEN DES DEMANDES D'INSCRIPTION DE QUESTIONS SUPPLMENTAIRES 9. Conformment aux articles 8, 9 et 11.2 du Rglement intrieur relatifs l'tablissement de l'ordre du jour de lAssemble, une demande dinscription dune question supplmentaire a t reue par le Secrtariat le 15 avril 2009, deux mois avant la date d'ouverture de la 25esession. 10. Le point supplmentaire 1 a t propos par les tats membres du groupe lectoral II de la COI (Albanie, Azerbadjan, Bulgarie, Croatie, Estonie, Fdration de Russie, Gorgie, Pologne, Rpublique tchque, Roumanie, Serbie, Slovnie, Ukraine) ; il sintitule Augmentation du quota de siges des tats membres du groupe II au Conseil excutif de la COI et s'accompagne d'un document intitul Proposition de rpartition des siges du Conseil excutif, tenant compte d'une rpartition gographique quitable [doc. IOC-XXI/2 Annexe 4, Appendice III, 2001]. 11. Le Prsident a sollicit des observations, mais personne na souhait intervenir. Conformment l'article 8.3 du Rglement intrieur, le Conseil excutif a examin le Point supplmentaire1, ainsi que le document correspondant, et a approuv linclusion de ce point dans l'ordre du jour provisoire et dans le calendrier provisoire des travaux de la 25esession de lAssemble. 12. Le Conseil excutif a galement approuv linscription de deux autres points supplmentaires lordre du jour de la 25esession de lAssemble: lun concernant Lavenir de la COI, examin ci-aprs au titre du point4 de lordre du jour, et lautre les procdures suivre pour la slection du nouveau Secrtaire excutif de la COI, examin ci-aprs au titre du point6. 13. Le Secrtaire excutif a propos leur inscription lordre du jour de la session en tant que nouveaux points 6.1, 6.2 et 6.3, respectivement, au titre du point 6 de lordre du jour: Points supplmentaires. 3.3 GROUPES DE TRAVAIL TABLIS POUR LA DURE DE LA SESSION 14. Afin dassurer le bon droulement de la session de lAssemble, le Conseil excutif a examin lopportunit de constituer les groupes suivants: un groupe de travail composition non limite sur laugmentation du quota de siges des tats membres du groupeII au Conseil excutif de la COI (en fonction de sa dcision au titre du point3.3, Point supplmentaire1); un groupe de travail composition non limite sur lintgration de lOBIS la COI; un groupe de travail composition non limite sur le 50eanniversaire de la COI. 15. Il a dcid quune dcision sur le premier groupe de travail (quota de siges du groupeII au Conseil excutif) et le deuxime (OBIS) pouvait attendre que ces deux sujets aient t examins en plnire par lAssemble et quil soit dtermin plus clairement si leur cration est ncessaire ou non. 16. Sagissant du groupe de travail sur les clbrations du 50eanniversaire de la COI, le Prsident a invit David Pugh (Royaume-Uni) prsider ce groupe de travail tabli pour la dure de la session. M.Pugh a accept. Les tats membres ci-aprs ont fait connatre leur intention de prendre part ce groupe de travail: Canada, Chili, Chine, Cuba, gypte, quateur, tats-Unis dAmrique, Fdration de Russie, Indonsie, Japon, Prou, Portugal, SriLanka, Thalande, Venezuela. 3.4 CALENDRIER 17. Le Conseil excutif a examin la deuxime version du Calendrier provisoire rvis de lAssemble, lequel tient compte de linclusion de questions supplmentaires, du rapport en plnire des groupes de travail et comits statutaires crs pour la session et de l'intervention programme des orateurs invits. Il a adopt la deuxime version du Calendrier provisoire rvis et en a recommand ladoption lAssemble. 4. LAVENIR DE LA COI 18. Le Secrtaire excutif a brivement rappel la dcision prise par le Conseil excutif sa 41esession [rsolutionEC-XLI.1] de prvoir dans l'ordre du jour et le calendrier des travaux de la 42esession du Conseil excutif le temps ncessaire la prparation du point relatif l'avenir de la COI en vue de son examen la 25esession de l'Assemble de la Commission. 19. Le Prsident a rappel au Conseil excutif que le Bureau de la COI avait remarqu que ce point ne figurait pas lordre du jour de la 25esession de lAssemble et avait donc dcid de ly ajouter. 20. Le Conseil excutif a accept dinscrire lordre du jour provisoire de la 25e session de lAssemble un point sur lavenir de la COI. 21. Le Secrtaire excutif a cit les principales recommandations du Groupe de travail sur lavenir de la COI. Il a inform le Conseil excutif que le Directeur gnral lui avait suggr de procder des consultations avec certains tats membres en vue de dterminer sils taient disposs accueillir des activits de programme spcifiques de la COI, comme la fait lItalie Prouse avec le Programme mondial pour l'valuation des ressources en eau du PHI, ce qui serait un moyen daccrotre le soutien apport la COI. 22. Le Prsident a fait observer que cette tche accomplie par le Secrtaire entrait dans le cadre du suivi des recommandations du Groupe de travail sur lavenir de la COI. 23. LInde a demand pourquoi certains tats membres seulement avaient t abords. Le Secrtaire excutif a expliqu quil sagissait seulement de consultations prliminaires ciblant quelques pays donateurs de lUNESCO afin dvaluer leur intrt potentiel. Si cette possibilit pouvait intresser plusieurs tats membres de la COI, un processus clair et transparent devrait tre dfini par les organes directeurs de la Commission. Le Secrtaire excutif a ajout que cela pourrait tre examin plus avant par le groupe de travail sur lavenir de la COI cr pour la dure de la session. 24. Plusieurs tats membres ont soulign la ncessit de prendre des initiatives de cette nature, afin de permettre que lavenir de la Commission long terme soit fond sur un large consensus parmi les tats membres, moyennant lassurance de la transparence et lutilisation efficace des fonds allous la COI. Certains ont demand un document explicatif au Secrtariat, si de telles initiatives devaient tre poursuivies. 25. Concernant la question de la reprsentation de chaque groupe lectoral au Conseil excutif, le Secrtaire excutif a rappel au Conseil que cela ncessiterait de modifier le Rglement intrieur et quil appartenait lAssemble de trancher; le Conseil excutif peut toutefois prparer le terrain. 26. Le Prsident a propos de crer pour la dure de la session un Groupe de travail sur lavenir de la COI qui serait charg de prparer un texte examiner par lAssemble. 27. Le Conseil excutif a admis ensuite que toute proposition visant accrotre le nombre total de siges au Conseil excutif devait tre approuve par lAssemble, le Conseil excutif et la Confrence gnrale de lUNESCO, puisque cela impliquerait de modifier les statuts de la Commission. 28. En rponse la demande de plusieurs tats membres qui souhaitaient disposer dun document de travail du Secrtariat, le Secrtaire excutif a estim quun tel document pourrait tre prpar, mais il y serait spcifi quil nappartenait pas au Secrtariat de dcider des conditions satisfaire ni de la procdure adopter. Il a suggr quune telle question pourrait opportunment tre dbattue aprs le rapport du Secrtaire excutif lAssemble. 29. Demandant que la question du recrutement dun nouveau Secrtaire excutif fasse lobjet dun point supplmentaire de lordre du jour de la 25esession de lAssemble, lInde, sexprimant au nom du Groupe des77, a inform le Conseil excutif que les porte-parole du Groupe avaient port ses proccupations lattention du Directeur gnral et que le Groupe avait adress une lettre en ce sens ce dernier. La principale proccupation concernait le fait que, bien que la Commission ait suivi la procdure dont le Conseil excutif tait convenu et quil avait adopte sa 41esession, deux groupes rgionaux ntaient lvidence pas reprsents dans la premire liste restreinte de 12candidats ce rsultat ntait pas satisfaisant aussi convenait-il de le rexaminer et dy remdier. 30. Rpondant lInde, le Prsident a reconnu que le Bureau et lui-mme avaient t informs de la situation par le Directeur gnral et quils avaient notamment pris connaissance dun bref rsum des dlibrations du Conseil excutif de lUNESCO en sance prive. Il a pri le Secrtariat de distribuer des copies de la lettre du Groupe des77 et la Chine lensemble des participants et a invit le Conseil excutif ouvrir un dbat sur le fond implicite de la demande de lInde. ce stade de la discussion, le Prsident a estim que, puisque le Directeur gnral avait demand au Bureau de la COI de se pencher sur cette question, le Conseil excutif devrait faire part de ses vues. 31. Certains tats membres ont estim que cette question appelait une discussion approfondie de lAssemble. Dautres ont soulign que, puisque la procdure adopte par le Conseil excutif avait t suivie scrupuleusement, il ne convenait pas de chercher prsent la modifier, nombre dentre eux admettant toutefois la ncessit denvisager de lamliorer lavenir. 32. Le Secrtaire excutif a rappel quil appartenait au Conseil excutif dtablir la liste restreinte soumettre au Directeur gnral. Cette liste avait t tablie conformment la procdure que le Conseil excutif avait lui-mme adopte. Le Bureau stait prononc sur lacceptabilit des candidats. Par consquent, linscription de cette question lordre du jour de lAssemble devrait respecter cette rgle statutaire; en tout tat de cause, un tel ajout aura une lourde incidence sur lordre du jour et le calendrier des travaux de lAssemble. 33. Le Prsident a rappel au Conseil excutif que l'article8.2 des Statuts de la COI dispose que Le Secrtaire excutif de la Commission, qui a le rang de sous-directeur gnral, est nomm par le Directeur gnral de l'UNESCO aprs consultation du Conseil excutif de la Commission. 34. Conformment la dcision adopte par le Conseil excutif sa 39esession, en2006, la procdure utilise en1997 pour cette consultation sera suivie. 35. La lettre circulaire de la COIn2296 (date du 13mars2009) rappelait aux tats membres cette dcision et indiquait que le Conseil excutif de la COI, sa 42esession, tablirait, par un vote bulletin secret, lors d'une sance huis clos, une liste restreinte, de prfrence de six candidats au plus, qui serait soumise au Directeur gnral de lUNESCO (point6 de lordre du jour de la session). Un seul reprsentant officiel de chaque tat membre du Conseil excutif de la COI est en droit d'assister la sance huis clos et de voter. La lettre circulaire de la COI n2296 priait les tats membres du Conseil excutif de communiquer au secrtariat de la COI et au Prsident, le 15mai2009 au plus tard, le nom du reprsentant qui assisterait la sance huis clos. 36. Une lettre de la COI (rf. IOC/159/PB/rhs) a t adresse aux tats membres du Conseil excutif le 4 mai 2009, leur indiquant les modalits techniques de la sance huis clos, du scrutin et du dpouillement. Il leur tait galement rappel de communiquer le nom du reprsentant qui assisterait la sance huis clos. 37. Certains tats membres ont estim que tous ntaient pas parfaitement informs de la procdure suivre. Dautres ont fait remarquer que le rsultat de la procdure tait aberrant et appelait une correction, ce dont lAssemble devrait dbattre. 38. Dautres tats membres considraient que, ds lors que la procdure avait t suivie, il revenait aux tats membres dassumer au niveau national la procdure didentification des candidats et la prsentation des candidatures pour le poste. Nul ntait responsable de labsence ou du faible nombre de candidatures dans une rgion donne. 39. Certains tats membres ont demand le report de la slection du nouveau Secrtaire excutif afin quelle concide avec lentre en fonction du nouveau Directeur gnral de lUNESCO, mais dautres se sont dits soucieux dviter un hiatus entre le dpart du titulaire actuel et la prise de fonction du nouveau Secrtaire excutif. Cette question revtait une importance cruciale pour la continuit des travaux de la Commission. 40. LInde a suggr que lAssemble pourrait dcider de prsenter la liste restreinte au Directeur gnral en lui demandant de laisser au prochain Directeur gnral le soin de nommer le nouveau Secrtaire excutif. 41. Plusieurs tats membres souscrivaient au principe dune rpartition gographique quitable dans la composition des organes directeurs et subsidiaires, par exemple, comme prvu larticle 26 du Rglement intrieur, mais ont insist sur le fait quun tel principe tait difficile appliquer dans le cas dun candidat individuel, notamment pour un poste exigeant des comptences techniques et scientifiques spcifiques. Ils taient favorables une large rpartition gographique des candidats et lapplication du principe susmentionn une fois satisfaits les critres dordre scientifique et technique. 42. Certains tats membres se sont inquits dune possible confusion entre les pratiques et attributions de la COI et de lUNESCO en la matire et ont considr quun examen plus pouss de cette question simposait, ce qui pourrait ncessiter de retarder le choix et la nomination du nouveau Secrtaire excutif. Certains ont demand un nouvel appel candidature et une procdure de slection amliore. 43. Le Prsident a fait valoir la ncessit daccorder la priorit voulue la comptence des candidats. Dans la liste restreinte tablie, dix candidats ayant les qualifications requises avaient t initialement retenus, mais comme dautres candidats avaient un niveau de comptence analogue, le Bureau avait dcid dajouter deux noms supplmentaires la liste. Il a soulign que la lettre du Groupe des 77 modifiait le contexte de la procdure de slection et que cela aurait un impact sur les travaux du Conseil excutif. 44. Le Secrtaire excutif a inform le Conseil excutif que lajout de nouveaux candidats impliquait obligatoirement dafficher nouveau le poste et de lancer un nouvel appel candidatures en invoquant une raison valable. Les candidatures retenues sur la liste initiale pourraient quant elles tre rexamines en suivant la procdure en cours. 45. Le Prsident a rappel le caractre essentiellement scientifique de la COI, mais a ajout que dautres considrations ne pouvaient tre ignores. Il a propos daborder le problme selon une double dmarche: une dmarche long terme concernant lamlioration du processus et des procdures de slection du Secrtaire excutif, et une dmarche court terme visant rpondre aux proccupations exprimes dans la lettre du G77 et ritres par plusieurs tats membres du Conseil excutif. Il a ajout que le premier aspect pourrait tre rgl en ajoutant un point lordre du jour de lAssemble. En ce qui concerne le second aspect, le Prsident a rappel au Conseil excutif que les candidats taient au nombre de 82 et quils provenaient de toutes les rgions; il a propos que les vice-prsidents de la COI se runissent afin dajouter la liste deux quatre candidats de chaque groupe lectoral. lissue dune runion de lensemble du Bureau au cours de laquelle ces propositions seraient ratifies, le secrtariat distribuerait les curriculum vitae des nouveaux candidats tous les membres du Conseil excutif le mercredi17juin. Le Conseil excutif devrait ensuite slectionner une liste restreinte de 5 7candidats, pour la soumettre le vendredi19juin au Directeur gnral de lUNESCO, aux fins dentretien et de slection. Cette solution nimpliquerait toutefois aucune obligation de soumettre des candidatures de rgions qui, par exemple, seraient dj bien reprsentes, ou pour lesquelles aucun candidat runissant les comptences ncessaires naurait t identifi. 46. Le Conseil excutif a souscrit la proposition du Prsident et la remerci de lavoir formule. Il a soulign limportance de lefficacit de lassemble. 5. DATES ET LIEU DE LA 43e SESSION DU CONSEIL EXECUTIF ET PROPOSITION CONCERNANT LES DATES ET LIEU DE LA 26eSESSION DE L'ASSEMBLEE 47. Le Secrtaire excutif a rappel lexamen effectu la 41e session du Conseil excutif par le Groupe de travail sur le 50e anniversaire de la COI cr pour la dure de la session, et en sance plnire, l'issue duquel il avait t conclu que la 43e session du Conseil excutif devrait se tenir New York, le cas chant conjointement avec la 11erunion du Processus consultatif officieux. Cependant, des travaux de reconstruction de grande ampleur prvus au Sige de l'ONU en 2010 rendaient cela impossible. Le Secrtaire excutif a indiqu au Conseil excutif de la COI que la demande de salles de runion au Sige de lUNESCO pour 2010 tait forte et qu'il avait rserv titre provisoire des salles de runion et de secrtariat pour la 43esession du 1erau 16juin 2010. En 2011, le Conseil excutif de la COI, sa 44e session, remplirait la fonction de comit directeur de la 26e session de l'Assemble et se runirait la veille de louverture de celle-ci, actuellement prvue pour la priode du mercredi 15juin au mercredi 29 juin 2011. 48. Le Prsident a insist sur la difficult de trouver des lieux de runion et a ajout que les dates communiques par le Secrtaire excutif avaient un caractre indicatif; il appartenait au Bureau de la COI et au Secrtaire excutif de dcider de la dure des runions des organes directeurs. 49. Certains tats membres ont demand au Secrtaire excutif de fournir une liste de tous les vnements lis la clbration du 50e anniversaire de la COI. Le Prsident a inform le Conseil excutif que cette liste tait disponible dans la documentation de lAssemble. 50. Le Prsident a suspendu la prsente session du Conseil excutif de la COI jusquau vendredi 19 juin 2009 et invit le Conseil se runir nouveau pendant la pause djeuner du vendredi afin dachever les travaux portant sur les points 6, 7 et 8. 6. PROCESSUS DE CONSULTATION EN VUE DE L'TABLISSEMENT D'UNE LISTE RESTREINTE DE CANDIDATS AU POSTE DE SECRTAIRE EXCUTIF DE LA COI, SOUMETTRE AU DIRECTEUR GNRAL DE L'UNESCO [Sance huis clos] 51. Conformment la dcision adopte la 39e session du Conseil excutif en 2006, la procdure utilise lors de la consultation avec le Directeur gnral de l'UNESCO sur la nomination du prochain secrtaire excutif de la COI a t suivie. Aprs une prsentation gnrale du processus, seuls les reprsentants des tats membres au Conseil excutif de la COI dsigns pour se prononcer bulletin secret sur l'tablissement d'une liste restreinte des candidats les plus qualifis se sont runis huis clos avec le reprsentant du Directeur gnral et le Secrtaire excutif de la COI. La liste ainsi constitue des candidats ayant recueilli le plus grand nombre de voix sera ensuite soumise au Directeur gnral par le Prsident de la COI, accompagn du Secrtaire excutif et du reprsentant du Directeur gnral, le plus tt possible aprs l'achvement du processus. Les membres des dlgations et du secrtariat qui ntaient pas habilits participer la sance huis clos ont t invits quitter la salle. 7. ADOPTION DU RAPPORT 52. Le Conseil excutif de la COI sest runi nouveau en sance plnire le vendredi 19 juin pour adopter le rapport de sa 42e session. Il a adopt ce rapport. 8. CLTURE DE LA SESSION 53. Le Prsident a prononc la clture de la 42e session du Conseil excutif de la COI le 19juin 2009 _______.  IOC/EC-XLII/3 Prov. - page  PAGE 6 IOC/EC-XLII/3 Prov. - page  PAGE 7 IOC/EC-XLII/3 Prov. Distribution limite  EMBED MSPhotoEd.3  0?@ABjk !&'OQR0 C w   1 m۬]H* >*mH sH >*5\mH sH  ]mH sH  H*mH sH mH sH /j56;CJU\]aJmHnHsH u6CJ]aJ56CJ\]aJ6]5\56CJ\]aJ6CJ]aJ56;CJ\]aJh5@ABYjtt$W&`#$/Ifb$ dd$W&`#$/If[$\$b$D$$Ifl4:"&"" 6`W""62 4 lae4 <d$W&`#$/If\$b$\<]T]p]jk0n $W&`#$/If^b$ dd$W&`#$/If[$\$b$Z$$Ifl0:"&&H 6`W""62 2 4 lae4zb Z$$Ifl0:"&&H 6`W""62 2 4 lae4 m )W:IzI "#%'hiQn-8"5:IMOPjefOP  I M j '((c)d)h)),,..556&7(7}7"8#8FUL\LFNJNyNN5PJmH sH PJ\mH sH PJ PJmH sH H*\ PJnHtH5\mH sH H*5\mH sH J'(d)*R,l/2356}7:;<!>?@CDF HFNNkOSTUVuWWNNNOOROSOkOOOOOOOOjPkPPPtQQQQR R[R\RiRlRRRRRRRSSTTTTT(U9U:UUVVuW|W~WWWWWW[[[\ \B\\\μμμζίμμζ٥ٶH*\H*OJQJmH sH  PJnHtH \mH sH H*PJmH nHsH tH H*mH sH PJmH nHsH tHmH sH 5H*\mH sH 5\mH sH  PJmH sH 5PJ\mH sH ?W[[B\[\\\\\\]]!]"]6]7]\$$IfT47F% (6    4 adV$If $If^$a$\\\\\\\\\\\\\]]]]]]]] ]!]"]6]8]9]=]Q]R]T]U]i]j]l]q]ɽ.jiSH CJPJUVaJhmH nH sH tH @OJPJQJnHtH @OJQJ5CJ OJQJ\aJ 5CJ(\aJ(jCJUhmHnHsH u 0JOJQJj0JOJQJUOJQJ jUH*#7]8]9]:];]<]=]R]S]T]m]n]o]p]q]<$a$: 00&P 1hP. 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